行政機(jī)關(guān)對我國公民或者企業(yè)進(jìn)行行政處罰的時候肯定是需要有定案的案由的,案由是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部用來對案件進(jìn)行分類的。簡單的來說就是概括整個案件,比如稅務(wù)糾紛,打架斗毆等這些都屬于案由。有很多普通公民可能也非常的好奇行政處罰案由范例大概都分為哪幾種情況?
一、行政處罰案由范例大概都分為哪幾種情況?
行政案件的案由分為:作為類案件、不作為類案件、行政賠償類案件
在立案審查階段,可以根據(jù)當(dāng)事人的起訴確定初步案由。在審理階段,如果發(fā)現(xiàn)初步確定的案由不準(zhǔn)確時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理后確定的法律關(guān)系性質(zhì)來確定結(jié)案案由。因此,本規(guī)定既適用于審查起訴階段,也適用于審理階段,但法律文書和卷宗封面等均應(yīng)以結(jié)案案由為準(zhǔn)。
二、相關(guān)知識
(一)作為類案件案由的構(gòu)成要素和確定方法
確定作為類案件案由的基本方法是劃分案件的類別,以行政管理范圍為“類”,以具體行政行為種類為“別”進(jìn)行構(gòu)造。案由的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下兩個要素:
1、行政管理范圍。行政管理范圍是指行政主體代表國家管理行政事務(wù)的領(lǐng)域。以行政管理范圍作為行政案件案由的第一個要素,將行政案件初步分為“公安”、“工商”、“稅務(wù)”等行政糾紛,從類上區(qū)別開來。
一般情況下,以行政管理范圍作為案由的第一構(gòu)成要素,分類后無需再作分解,如海關(guān)、計劃生育、稅務(wù)等,直接以“海關(guān)”、“計劃生育”、“稅務(wù)”作為案由第一構(gòu)成要素;對個別行政管理范圍比較寬泛的領(lǐng)域,如公安行政管理,可細(xì)分為治安管理、消防管理等,可以細(xì)化、分解后的具體管理范圍,將“治安”、“消防”等作為第一構(gòu)成要素用語。是否分解,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際,以表述簡潔、清楚為原則。
2、具體行政行為種類。以具體行政行為的種類或性質(zhì),如“行政處罰”、“行政許可”、“行政確認(rèn)”等,作為案由的第二個構(gòu)成要素。具體行政行為的表現(xiàn)形式,如行政處罰中的罰款、拘留等,不以構(gòu)成要素出現(xiàn),而均以“行政處罰”代之。
綜合上述兩個要素,行政作為類案件案由的結(jié)構(gòu)為:管理范圍 具體行政行為種類。以訴公安機(jī)關(guān)所作的行政拘留處罰為例,案由應(yīng)確定為:“治安行政處罰”。“治安”為公安行政管理范圍之下具體的治安管理;“行政處罰”則是具體行政行為的種類,不用具體的處罰形式“拘留”進(jìn)行表述。以海關(guān)作出沒收走私物品的行為為例,其案由應(yīng)確定為“海關(guān)行政處罰”。海關(guān)管理范圍相對窄一些,無需再作分解,可直接以“海關(guān)”作為第一構(gòu)成要素。
(二)不作為類案件案由的構(gòu)成要素和確定方法
不作為類案件的案由,原則上仍適用上述作為類案件的兩種構(gòu)成要素的結(jié)構(gòu),但又要體現(xiàn)此類案件的特色,其確定方法是:以“訴”作為此類案件案由的第一個構(gòu)成要素;以行政主體的類別作為第二個構(gòu)成要素,如“工商行政管理機(jī)關(guān)”、“海關(guān)”等;以不履行特定行政職責(zé)或義務(wù)作為第三個構(gòu)成要素。以公安機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)案為例,案由確定為“訴公安機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)”?!奥男小ǘ氊?zé)”中要求履行的是何種職責(zé),應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況確定,如可以具體區(qū)分為“訴XX(行政主體)不履行保護(hù)人身權(quán)(財產(chǎn)權(quán))法定職責(zé)”、“訴XX(行政主體)不履行行政合同義務(wù)”、“訴XX(房屋管理機(jī)關(guān)等)不履行登記法定職責(zé)”等等。
(三)行政賠償類案件案由的構(gòu)成要素和確定方法
行政賠償類案件分為兩種情況,即一并提起行政賠償和單獨(dú)提起行政賠償。對于一并提起的行政賠償案件,在被訴具體行政行為案件案由后加“及行政賠償”一語即可。如“工商行政登記及行政賠償”;“訴公安機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)及行政賠償”等。對于單獨(dú)提起行政賠償?shù)陌讣赣傻拇_定方法為:行政管理范圍 行政賠償。以稅務(wù)工作人員在執(zhí)法中致人傷亡單獨(dú)提起行政賠償之訴為例,如“稅務(wù)行政賠償”等。
因?yàn)樾姓幜P案由確定了以后,相關(guān)的卷宗都有行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行管理,因?yàn)樯婕暗焦竦膫€人隱私,所以這些文件都是不會對外公布的。但總體來說,行政處罰案由的分類大概都分為行政賠償,作為和不作為類案件。
行政處罰決定書的生效時間是多久
醫(yī)療糾紛行政處罰的種類包括哪些
中華人民共和國行政處罰法
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