一、工財政部關(guān)于罰沒款收繳后還會退還嗎?
工財政部關(guān)于罰沒款收繳后不會退還,我國關(guān)于罰沒款收繳管理制度的主要內(nèi)容包括有權(quán)力罰沒財物的收繳機(jī)關(guān),對罰沒款的管理,處理,對舉報人的獎勵,辦案過程當(dāng)中必要的費用支出等內(nèi)容。我國基本上只有行政單位和司法部門才有權(quán)力罰款,沒收違法所得,有一部分的罰沒款就屬于國家財政。
二、罰沒款收繳管理制度
第一章 總則
第一條 為了有利于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的犯罪活動,維護(hù)社會主義法制,加強(qiáng)罰沒財物管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院(統(tǒng)稱政法機(jī)關(guān))、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)(統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))依法處理的罰沒財物。其它國家經(jīng)濟(jì)管理部門依法處理的罰沒財物,除國家法律另有規(guī)定者外,比照本辦法辦理。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和部隊內(nèi)部查處的貪污、受賄、盜竊國家和集體財產(chǎn)等案件追回的財物,按照財政部《關(guān)于追回贓款贓物的財務(wù)處理辦法》辦理,不適用本辦法。
第三條 根據(jù)本辦法第二條依法收繳的罰沒款和沒收物資變價款,都應(yīng)作為罰沒收入,如數(shù)上繳國庫。任何部門、單位和個人都不得自行提成。
走私案件,由海關(guān)(未設(shè)海關(guān)的地方為稅務(wù)機(jī)關(guān),下同)處理。其罰沒收入,50%上繳中央財政,50%上繳地方財政。投機(jī)倒把、倒買倒賣外匯等其它案件的罰沒收入,按照查獲機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系,分別上繳中央財政或地方財政。
廣東、福建、浙江三省,仍按照中共中央、國務(wù)院中發(fā)〔1981〕29號文件的規(guī)定辦理。即:“未設(shè)海關(guān)地區(qū)查獲的走私案件和走私物品,可由廣東、福建、浙江三省人民政府根據(jù)本省實際情況,指定有關(guān)部門按照海關(guān)法規(guī)處理。這是一項臨時性措施,不改變各有關(guān)部門的原有分工?!?/p>
第四條 政法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān),因辦案需要增加的費用,由案件主辦單位定期編報用款計劃,由財政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后在入庫的罰沒收入中20%至30%以內(nèi)掌握退庫,統(tǒng)一安排使用。海關(guān)的辦案費用,由中央財政核撥;其它機(jī)關(guān)的辦案費用,按照上繳罰沒收入機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系,分別由中央財政或地方財政核撥。任何部門、單位和個人,都不得從經(jīng)管的罰沒收入中坐支截留。
第二章 罰沒財物的收繳機(jī)關(guān)
第五條 海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)查獲的走私案件和投機(jī)倒把案件,不構(gòu)成刑事犯罪的,其罰沒款和沒收物資變價款,分別由海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)上繳財政。構(gòu)成刑事犯罪的, 其扣留的財物, 應(yīng)予封存,并開列清單隨案移送政法機(jī)關(guān)審理。判決后的罰沒款和沒收物資變價款,由移送機(jī)關(guān)上繳財政。
第六條 政法機(jī)關(guān)查獲的走私案件和投機(jī)倒把案件,不構(gòu)成刑事犯罪的,分別移交海關(guān)或工商行政管理機(jī)關(guān)處理。
第七條 縣以下工商管理所、公安派出所單位和稅務(wù)所等基層單位依法扣留的財物,必須按隸屬關(guān)系全部上繳市、縣執(zhí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),不得自行處理。
未經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何部門和單位都不得私設(shè)檢查站(卡),扣留過往車輛、船舶和行人的款物。
第三章 扣留、罰沒財物的管理
第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣留的財物,必須由兩名以上查緝?nèi)藛T與被扣留人當(dāng)面點清,開具統(tǒng)一制發(fā)的扣留款項收據(jù)和物品清單。收據(jù)和清單要由被扣留人簽字,作為扣留財物的合法憑證。如果被扣留人拒不簽字,或者潛逃,應(yīng)在收據(jù)和清單上據(jù)實注明情由。
第九條 各種扣留財物或罰沒財物,必須建立健全驗收保管制度、財物交接制度和結(jié)算對帳制度。保管罰沒財物,必須兩人以上分管, 管會計的不管錢物, 管錢物的不兼管會計。罰沒財物帳目不清、管理混亂的, 上級機(jī)關(guān)和財政機(jī)關(guān), 必須督促單位限期查清改正。
第十條 政法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在結(jié)案后,必須將罰沒款和沒收物資變價款,及時足額地上繳國庫。發(fā)現(xiàn)有坐支截留或者無故拖延不繳的,財政機(jī)關(guān)有權(quán)扣發(fā)其機(jī)關(guān)經(jīng)費,或通知銀行從其經(jīng)費存款中扣繳。
第十一條 各種扣留財物或罰沒財物,任何部門、單位和個人,都不得拿用、調(diào)換、壓價私分或變相私分,違者,從重懲處。
第十二條 各級財政機(jī)關(guān),應(yīng)配備專人,負(fù)責(zé)對有關(guān)單位扣留、罰沒財物收繳、保管、處理、繳款的檢查和監(jiān)督。
第四章 罰沒財物的處理原則
第十三條 罰沒財物,根據(jù)不同性質(zhì)和用途,按下列原則處理:
屬于商業(yè)部門經(jīng)營范圍的商品,一律交由指定的國營商業(yè)單位負(fù)責(zé)變價處理。變賣價格原則上按市場零售價的七折計算。殘次商品按質(zhì)論價。商業(yè)部門對罰沒物資,應(yīng)納入正常銷售渠道,投入市場銷售,不得內(nèi)部處理。
屬于專管機(jī)關(guān)管理或?qū)I企業(yè)經(jīng)營的財物,如金銀、有價證券、文物、毒品等,應(yīng)及時交由專管機(jī)關(guān)或?qū)I企業(yè)收兌或收購。
屬于政治性、破壞性的物品,以及珍貴文物等,無償交由專管機(jī)關(guān)處理。
屬于淫穢物品、吸毒用具等違禁品,以及其他無保管價值的物品,由收繳機(jī)關(guān)商同主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定銷毀。
第十四條 按規(guī)定經(jīng)過核準(zhǔn)處理的罰沒財物,都要開列清單(必要時拍照),隨繳庫憑證存檔備查。
第十五條 錯判、錯罰的罰沒財物,應(yīng)予退還。原物尚未處理的,退還原物;原物已經(jīng)處理的,按處理時的變價款數(shù)額退還。
第五章 辦案費用的撥付和使用
第十六條 財政機(jī)關(guān),根據(jù)辦案機(jī)關(guān)查處走私和投機(jī)倒把案件的辦案情況,撥給主辦單位必要的辦案費用補(bǔ)助。用于:
(一)發(fā)給案件告發(fā)人的獎勵金;
(二)保管物資的倉儲費用;
(三)主辦單位本身的辦案費用補(bǔ)助;
(四)聯(lián)合辦案單位的辦案費用補(bǔ)助;
(五)發(fā)給協(xié)助破案的農(nóng)村社隊等集體所有制單位的獎勵金。
第十七條 各機(jī)關(guān)領(lǐng)取的辦案費用補(bǔ)助,一律納入本機(jī)關(guān)的經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一管理,按本辦法規(guī)定的開支范圍合理使用。年終并向財政機(jī)關(guān)編報決算。
第六章 獎勵對象和范圍
第十八條 對案件的告發(fā)人,發(fā)給獎勵金。案件告發(fā)人,系指城鄉(xiāng)居民,包括案情與本職工作無關(guān)的職工;港澳同胞、華僑;外國人。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員,不能作為案件告發(fā)人,領(lǐng)取告發(fā)人獎勵金。
發(fā)給案件告發(fā)人的獎勵金,按其貢獻(xiàn)的大小有多有少,在每案罰沒收入總額的10%以內(nèi)掌握,但最多不得超過一千元。
對有特殊貢獻(xiàn)的案件告發(fā)人,可以報經(jīng)省以上有關(guān)機(jī)關(guān)特案批準(zhǔn),獎勵金不受限額控制。
第十九條 農(nóng)村社隊等集體所有制單位協(xié)助破案的,由辦案機(jī)關(guān)在每案罰沒收入總額的10%以內(nèi)掌握,給予獎勵金。但每案最高金額不得超過一萬元。
第二十條 對第一線查緝破案有功人員,除應(yīng)按照國家規(guī)定的獎金制度,同本機(jī)關(guān)職工一道評獎外,可在政治鼓勵為主前提下,一年加發(fā)相當(dāng)于本機(jī)關(guān)職工兩個月的平均工資數(shù)額的獎金,予以物質(zhì)鼓勵。此項獎金,在財政機(jī)關(guān)撥給的辦案費用中列支。
對破案確有特殊貢獻(xiàn)的有功人員,可以報經(jīng)省有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),給予特殊獎勵。
第二十一條 一切發(fā)案單位,配合政法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查清案件,不得作為辦案單位,領(lǐng)取辦案費用或獎勵。
第七章 附則
第二十二條 本辦法自一九八二年九月一日起執(zhí)行。各級政府和各有關(guān)部門過去制發(fā)的有關(guān)規(guī)定,與本辦法有抵觸的,一律作廢。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可依據(jù)本辦法制定具體實施辦法,一并下達(dá)。中央各有關(guān)部門可根據(jù)本辦法,制定本系統(tǒng)的單項實施辦法,征得財政部同意后聯(lián)合下達(dá)。
為了規(guī)范相關(guān)國家機(jī)關(guān)征收罰沒款的行為,我國各省的立法機(jī)關(guān),也制定了適合本地的罰沒款的征收標(biāo)準(zhǔn)。若是罰沒款的征收單位職員,是嚴(yán)格按照罰沒款收繳管理制度,來判斷民事主體是否需要繳納罰沒款,一旦罰金繳納就不會被返還。
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