一、行政處罰法31條規(guī)定是怎樣的?
行政處罰法31條規(guī)定是第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
行政處罰所適用的原則是:處罰法定原則;處罰公正、公開(kāi)原則;處罰與違法行為相適應(yīng)的原則;處罰與教育相結(jié)合的原則;不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任原則;救濟(jì)原則;處罰追究實(shí)效原則等。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn),不再處罰,法律另有規(guī)定的除外。
二、具體內(nèi)容規(guī)定是什么?
(一)處罰法定原則
處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是:
1、處罰依據(jù)是法定的;
2、實(shí)施處罰的主體是法定的;
3、實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的;
4、處罰程序是法定的。
(二)處罰公正、公開(kāi)原則
處罰公正原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判,公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰,也不能不同情況給予相同處罰。另外,還不能違反公正的程序。
處罰公開(kāi)原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開(kāi)。
(三)處罰與違法行為相適應(yīng)的原則
實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng),亦即行政處罰的種類(lèi)、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。
(四)處罰與教育相結(jié)合的原則
行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過(guò)處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在
行政處罰的適用
中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。
(五)不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任原則,行政相對(duì)方因違法受到行政處罰,其違法行為對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因?yàn)樾姓撇门c民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對(duì)象等是不同的。
在我們的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,對(duì)于行政處罰這個(gè)概念其實(shí)并不是特別的陌生,因?yàn)楸热缙綍r(shí)在道路上行走的時(shí)候,可能會(huì)發(fā)生一些交通事故,就是由于違反了交通規(guī)則所導(dǎo)致的,違反交通規(guī)則,都必須要受到我們國(guó)家的行政處罰,包括行政罰款的。
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