一、河北省行政復(fù)議回避制度的規(guī)定是怎樣的?
1、根據(jù)河北省行政復(fù)議回避制度規(guī)定在偵查、審查起訴、審判等各訴訟階段都可以提出回避申請。例如,在審判階段,人民法院在開庭的時候,審判長應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)對合議庭的組成人員、書記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員申請回避。當(dāng)事人在知悉其權(quán)利后,可立即申請有關(guān)人員回避。
2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》第二十條 行政復(fù)議人員組織案件聽證會,應(yīng)做好以下記錄:
(1)通知當(dāng)事人參加聽證會情況;
(2)當(dāng)事人申請延期、回避以及是否同意的情況;
(3)申請人、第三人放棄參加聽證的情況;
(4)制作聽證筆錄,應(yīng)包括案由,聽證時間,聽證地點(diǎn),聽證主持人、記錄入、參加入和聽證內(nèi)容。聽證筆錄經(jīng)聽證參加入核對無誤后簽名或蓋章,拒簽的由記錄入在聽證筆錄上注明。證人或鑒定人員出席聽證會并發(fā)言的,也應(yīng)在聽證筆錄上簽名或蓋章,有權(quán)核對、修改聽證筆錄;
(5)聽證會一般應(yīng)全程錄像。
3、審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長的回避,由本院審判委員會決定;檢察長和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。另外,參與偵查活動的記錄人、翻譯人員和鑒定人的回避,由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。參與檢查活動的書記員、司法警察、人民檢察院聘請或指派的翻譯人員、鑒定人的回避,由檢察長決定。參與審判活動的法庭書記員、翻譯人員和鑒定人的回避,由人民法院院長決定。檢察委員會討論檢察長回避問題時,由副檢察長主持,檢察長不得參加。審判委員會討論院長回避問題時,由副院長主持,院長不得參加。
二、回避原則的主要內(nèi)涵
1.需要回避的人員必須與行政復(fù)議案件有某種利害關(guān)系或其他關(guān)系。所謂利害關(guān)系,是指行政復(fù)議的裁決結(jié)果涉及到復(fù)議者或相關(guān)人員的自身利益。所謂其他關(guān)系則是指復(fù)議人員與行政復(fù)議或行政復(fù)議當(dāng)事人之間存在著除利害關(guān)系之外的其他關(guān)系,如與當(dāng)事人一方是近親屬等。只要上述兩種關(guān)系中的一種存在,當(dāng)事人即可申請回避。
2.回避原則只適用于行政復(fù)議人員。由于行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的一種具體行政行為,而我國《憲法》確立我國行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。因此,回避原則只適用行政復(fù)議人員。行政首長即使與行政復(fù)議所涉及的行政復(fù)議案件有某種利害關(guān)系,或者存在其他關(guān)系,當(dāng)事人亦不能申請其回避。因?yàn)樵趯?shí)行行政首長負(fù)責(zé)制的行政復(fù)議機(jī)關(guān)中,復(fù)議決定最終要經(jīng)過行政首長的簽發(fā)才能正式公布。所以,申請有利害關(guān)系或其他關(guān)系的行政首長回避實(shí)際上是無意義的。但是,如果行政首長確有違法之處,當(dāng)事人可通過行政訴訟程序請求人民法院予以審判,以求公正地解決問題。
對于與案件相關(guān)的人員,并不是自動的就不需要參與到案件的審理過程之中,必須是先提出回避的請求,然后由專門的人員批準(zhǔn)之后,才需要回避的。若是案件的當(dāng)事人沒有提出請求,之前對筆跡進(jìn)行鑒定人員也是需要回避的。
行政復(fù)議的原則有哪些?
行政復(fù)議不服提起訴訟時間
行政復(fù)議申請時間
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