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有的人認為只要是行政部門或其執(zhí)法人員作出的行為，只要自己不服的話，那么就一定可以向人民法院提起行政訴訟。其實這樣的認識是錯誤的，我國法律中規(guī)定的有一些不能提起行政訴訟的行為，那究竟哪些行為不能提起行政訴訟呢？我們一起在下文中進行了解。

一、人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

(一)國家行為

(二)抽象行政行為

(三)行政機關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定

(四)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為

(五)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為

(六)行政機關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為

(七)不具有強制力的行政指導行為

(八)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為

國家行為是指國務(wù)院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實施的有關(guān)國防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴和總動員等行為。

二、抽象行政行為是指行政機關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章和發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令的行為，具體包括：

(一)國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為;

(二)國務(wù)院各部委制定部門規(guī)章的行為;

(三)省級人民政府、省會市的人民政府、經(jīng)濟特區(qū)所在市的人民政府和國務(wù)院批準的較大市的人民政府制定地方規(guī)章的行為。

(四)行政機關(guān)發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令的行為，即針對不特定對象發(fā)布的能反復適用的行政規(guī)范性文件。

三、行政訴訟法沒有將抽象行政行為納入受案范圍的原因是：

(一)抽象行政行為可以通過人民代表大會和上級行政機關(guān)監(jiān)督的方式確保其合法性。

(二)抽象行政行為的對象范圍大、不確定，其合法性問題不適合通過訴訟途徑解決。

行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定是行政機關(guān)作出的、涉及公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的各類決定的統(tǒng)稱。

行政訴訟法沒有將這類內(nèi)部行為納入行政訴訟受案范圍的主要原因是：這類行為往往涉及高度經(jīng)驗性的判斷，例如機關(guān)領(lǐng)導對工作人員日常工作態(tài)度和水平的印象，需要靠日積月累形成，人民法院沒有這方面的條件。另外，這類行政行為不涉及公民的基本權(quán)益。

行政調(diào)解。這是指行政機關(guān)勸導發(fā)生民事爭議的當事人自愿達成協(xié)議的一種行政活動。行政調(diào)解針對的是發(fā)生了民事權(quán)益爭議的當事人，沒有強制性。

仲裁是法定機構(gòu)以中立身份按照法定程序?qū)ζ降戎黧w之間的民事糾紛作出有法律拘束力的裁決的行為。

公安、國家安全等國家機關(guān)具有行政機關(guān)和偵查機關(guān)的雙重身份，可以對刑事犯罪嫌疑人實施刑事強制措施，也可以對公民實施行政處罰、行政強制措施。

行政指導行為是行政機關(guān)以倡導、示范、建議、咨詢等方式，引導公民自愿配合而達到行政管理目的的行為，屬于非權(quán)力行政方式。其特點是自愿性、靈活性、簡便性和經(jīng)濟性。

重復處理行為是指以行政機關(guān)根據(jù)公民的申請或者申訴，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。重復處理行為實質(zhì)上是對原已生效的行政行為的簡單重復，并沒有新形成事實或者權(quán)利義務(wù)狀態(tài)。

綜上，我們知道了法律中規(guī)定的不能提起行政訴訟的具體行為都有哪些了。一般來講，只能對行政部門或執(zhí)法人員作出的具體行政行為提起行政訴訟，而要是屬于抽象行政行為的話，則就不屬于法院的受理范圍，也就是說不能提起行政訴訟。