一、公安局不調(diào)查案件能否提起行政訴訟不作為案件？

公安局不調(diào)查案件只要是侵犯了公民的權(quán)益就是可以提起行政訴訟不作為的。

行政不作為就是指行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認(rèn)為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù)，并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法 定職責(zé)，而行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。

行政不作為案件通常是行政機(jī)關(guān)怠于或者拒不履行其法定職責(zé)，造成相對人受損所引起的，而作為相對人，首先應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出要求其履行職責(zé)的申請，行政機(jī)關(guān)不作為的情形通常只有在其接受申請后怠于或拒不履行法定職責(zé)才能成立。

《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第六條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，接受人民檢察院的法律監(jiān)督?！钡谄邨l規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，應(yīng)當(dāng)建立和完善辦案責(zé)任制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督制度。在刑事訴訟中，上級公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機(jī)關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯(cuò)誤的，有權(quán)予以撤銷或者變更，也可以指令下級公安機(jī)關(guān)予以糾正?！币虼耍绻矙C(jī)關(guān)不作為的情況屬實(shí)，可以向辦案人員所在單位或其上級單位的法制、紀(jì)檢部門反映，也可以向檢察監(jiān)督部門反映，督促公安機(jī)關(guān)依法處理。實(shí)在不行保留證據(jù)，可以提起行政訴訟。

公民一般都是因?yàn)樾湃喂矙C(jī)關(guān)才會(huì)在自己受害的時(shí)候及時(shí)去將案件告知給他們，并且希望能夠得到部門的調(diào)查和幫助并且懲治侵犯的人，但是如果公安機(jī)關(guān)在明知道這樣不調(diào)查會(huì)給公民造成損傷卻依舊沒有管理甚至都不進(jìn)行調(diào)查的話是可能會(huì)被起訴的。

行政訴訟法司法解釋

最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋

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