一、行政法的特點(diǎn)有哪些方面
有下列五個(gè)特點(diǎn);
①行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。
②行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的,是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。
③行政法規(guī)范的數(shù)量多,內(nèi)容廣泛。
④行政法規(guī)范具有明顯的易變性。
⑤行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范,與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起,其存于同一個(gè)法律文件之中。
二、行政法的分類有哪些
(1)以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn),行政法規(guī)范可分為下述三大類:①關(guān)于行政組織的法律規(guī)范。這類規(guī)范又可分為兩部分:一部分是有關(guān)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)、活動程序和方法的法律規(guī)范,其中職權(quán)、職責(zé)規(guī)范是行政組織法規(guī)范的核心;再一部分是有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)與國家公務(wù)員雙方在錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、晉升、調(diào)動中的權(quán)利(職權(quán))、義務(wù)(職責(zé))關(guān)系的法律規(guī)范。②關(guān)于行政行為的法律規(guī)范,其中最主要的是行政機(jī)關(guān)與行政相對人雙方權(quán)利(職權(quán))、義務(wù)(職責(zé))關(guān)系的法律規(guī)范。這類規(guī)范數(shù)量最多,涉及面最廣。③關(guān)于監(jiān)督行政權(quán)的法律規(guī)范,即監(jiān)督主體對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范,最主要的有行政監(jiān)察、行政審計(jì)、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)确梢?guī)范。這一類規(guī)范數(shù)量雖不是最多,但十分重要,是行政法律制度的重點(diǎn)之一。
(2)以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),行政法可分為一般行政法與部門行政法。一般行政法是對一般的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范的總稱,如行政法基本原則、行政組織法、國家公務(wù)員法、行政行為法、行政程序法、行政監(jiān)督法、行政救濟(jì)法等。一般行政法調(diào)整的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系范圍廣,覆蓋面大,具有更多的共性,為所有行政主體所必須遵守。部門行政法是對部門行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范的總稱,如經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法、衛(wèi)生行政法等。在行政法學(xué)上,人們通常在行政法總論中研究一般行政法,而在行政法分論中研究部門行政法。
行政法的法源主要就是成文法,具體就包括了憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章、法律解釋、國際條約與協(xié)定等等。而行政行為按照不同的標(biāo)準(zhǔn)有多種劃分,如抽象行政行為與具體行政行為、單方行政行為和多方行政行為。
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