一、行政不作為起訴時(shí)間的法律依據(jù)是什么?
可以提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而沒(méi)有履行而導(dǎo)致當(dāng)事人利益受到損害時(shí),公民可以在任意時(shí)間內(nèi)提起訴訟,但是最長(zhǎng)不能超過(guò)自知道行政機(jī)關(guān)不作為之日起兩年內(nèi)請(qǐng)求。
公民在提出申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí),行政機(jī)關(guān)即使不批準(zhǔn)也要給其書面答復(fù)。因此,如果公民在法定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有受到行政機(jī)關(guān)的任何回應(yīng),當(dāng)事人可以先向行政機(jī)關(guān)詢問(wèn)情況,仍不予答復(fù)則可以在期間屆滿之日起二個(gè)月內(nèi)提起訴訟。
當(dāng)事人在提起訴訟后,可以請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行職能,需要提出申請(qǐng)的公民可以補(bǔ)充資料后再次申請(qǐng)。但如果當(dāng)事人已經(jīng)沒(méi)有履行的需要,則可請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)賠償當(dāng)事人因不作為而遭受到的財(cái)產(chǎn)損失。
二、如何界定
理論界大體有四種主張:程序說(shuō)主張,應(yīng)從行政程序方面區(qū)分行政作為與行政不作為,只要行政主體作出了一系列的實(shí)質(zhì)性程序行為,即表現(xiàn)出積極的作為狀態(tài),無(wú)論該行為在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上反映的是‘為’或‘不為’,都應(yīng)該是行政作為,反之就是不作為。因此, 行政不作為是指行政主體負(fù)有作為的法定義務(wù),并有作為的可能性而在程序上逾期有所不為的行為。(黃志強(qiáng)《行政不作為相關(guān)法律問(wèn)題探析》) ;實(shí)質(zhì)說(shuō)主張,行政不作為是行政主體消極地不做出一定的動(dòng)作,但要分方式的不為和內(nèi)容的不為。方式有‘為’,但反映的內(nèi)容是不為,則是形式上有‘為’而實(shí)質(zhì)上‘不為’,也是不作為?!?陳小君、方世榮《具體行政行為的幾個(gè)疑難問(wèn)題識(shí)別研析》);違法說(shuō)主張,在行政違法理論中,沒(méi)有合法的不作為。行政不作為就是行政不作為違法,是指行政機(jī)關(guān)、其他行政公務(wù)組織或公務(wù)人員負(fù)有法定的作為義務(wù)卻違反該規(guī)定而不履行作為義務(wù)的行為。(楊解君《行政違法論綱》);評(píng)價(jià)說(shuō)主張,討論行政不作為以及對(duì)其提起訴訟的前提是不作為存在著違法的可能性,而非現(xiàn)實(shí)性,行政不作為違法只能是審查后的結(jié)果,而非提起審查前的結(jié)論。
為了更好的督促和確保公職人員能夠積極的完成相應(yīng)的工作以及職責(zé),國(guó)家也是規(guī)定了當(dāng)出現(xiàn)了任何的行政不作為等行為后,不僅會(huì)影響到公民的合法權(quán)益同時(shí)也是不利于樹(shù)立國(guó)家的相關(guān)形象,所以在發(fā)現(xiàn)了任何的行政不作為行為后,當(dāng)事人是可以通過(guò)法律的途徑來(lái)維權(quán)的。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
不作為犯罪判罰是怎樣的?
不作為過(guò)失犯罪有哪些情形
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李吉超律師(18646396912),男,中華人民共和國(guó)注冊(cè)執(zhí)業(yè)律師,黑龍江大學(xué)畢業(yè),碩士研究生,訴訟法學(xué)專業(yè)。 具有良好的正規(guī)法學(xué)教育背景、深厚的法學(xué)理論素養(yǎng),通曉國(guó)家現(xiàn)行重要法律、法規(guī)。自擔(dān)任執(zhí)業(yè)律師以來(lái)承辦過(guò)大量案件,包括刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議在內(nèi)的各類典型案件,長(zhǎng)期奮斗在法律實(shí)踐工作的最前沿,注重解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)脫離實(shí)踐而空談理論;具有十分豐富的訴訟實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和處理各類法律事務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);深得當(dāng)事人一致好評(píng)。諳熟國(guó)家立法和法學(xué)研究工作的最新成果以及司法實(shí)踐的最新動(dòng)態(tài)。 堅(jiān)持以誠(chéng)信和正直取信于當(dāng)事人;不唯上,不唯權(quán),不唯書,不唯錢;不做高高在上的學(xué)者,也不做挑詞架訟的訟棍;堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人利益至上,維護(hù)公平與正義至上,為各類企事業(yè)單位和公民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 ?
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