失職造成珍貴文物損毀、流失罪,是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的行為。
《中華人民共和國刑法》第419條規(guī)定:國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
本罪的犯罪構(gòu)成是:犯罪主體是特殊主體,即必須是國家機(jī)關(guān)工作人員;本罪侵犯的客體是國家對(duì)文物的管理制度;犯罪的主觀方面表現(xiàn)為過失;犯罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責(zé)義務(wù),或者不認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù),造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重。
本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)導(dǎo)致國家一、二、三級(jí)文物損毀或者流失的;
(2)導(dǎo)致全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省級(jí)文物保護(hù)單位損毀的;
(3)其他后果嚴(yán)重的情形。
案例:某市文化局副局長李某,在該市博物館舉行本市宋代文物展。被告人李某負(fù)責(zé)組織這次活動(dòng)。由于經(jīng)費(fèi)緊張,市博物館缺乏必要的防盜措施,但鑒于此次展出的許多宋代文物屬于珍貴文物,如千手千眼佛等。展出前,博物館工作人員曾向李某建議要加強(qiáng)博物館的防盜措施。李某認(rèn)為展出時(shí)間不長,且本市文物盜竊活動(dòng)又很少,因而未予重視,沒有采取防范措施。結(jié)果展出第4天,參展的千手千眼佛及其他珍貴文物(國家一級(jí))共10件被盜,給國家造成巨大損失。
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