一、人事局長行政不作為的救濟途徑包括哪些?

包括：

1、行政復議對行政不作為的救濟

《行政復議法》第1條規(guī)定:為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民﹑法人或者其他組織的合法權益,保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制定本法?？梢?行政復議制度的建立,使得公民﹑法人或者其他組織在受到行政機關具體行政行為侵犯時,可以依法申請行政復議,使自己的合法權益得到及時的補救。

《行政復議法》規(guī)定了三種依申請而產(chǎn)生的具體行政不作為可以申請行政復議。

可以說,《行政復議法》中對行政不作為救濟的范圍是很狹窄的,而且行政復議是上級行政機關對下級行政機關的一種監(jiān)督行為,是行政機關內(nèi)部的自我約束,很難保證救濟的完全實現(xiàn)。

應當強調(diào)指出的是,控制自由裁量權的規(guī)則并不一定都是立法機關或司法機關在制定的,它們可能是執(zhí)行機構和行政機構自己制定規(guī)則活動的產(chǎn)物。

2、行政訴訟對行政不作為的救濟

①行政不作為可訴的依據(jù)

將行政機關的行政不作為納入行政訴訟的范圍,在中外早已有之,只是他們對這類訴訟的稱謂不一樣。

我國憲法第四十一條規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴﹑控告或者檢舉的權利”,“對于公民的申訴﹑控告或者檢舉有關國家機關必須查明事實,負責處理”。

行政訴訟制度的建立,使公民權益在受到行政權的侵害時能得到切實的保障,這也是市場經(jīng)濟條件下“權利本位”意識增強的必然反映。從一定意義上說,行政訴訟法不僅是建立了一項訴訟制度,更重要的是建立了一項民主制度。行政訴訟法不僅保護公民合法權益,更重要的是,它從監(jiān)督的角度,要求行政機關依法行政。

行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機關依法應該實施某種行為或履行某種法 定職責，而行政機關無正當理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。

行政機關在受理行政復議案件之后，如果是確實存在不作為的現(xiàn)象的，行政機關應當對不作為的機關和工作人員進行行政工作系統(tǒng)的內(nèi)部處罰、即警告、降職、處分、開除等，如果是行政機關的工作人員的行為處罰刑法的，就應當直接移交給人民法院處罰。

哪些行政不作為可以提起行政訴訟?

行政不作為的法律規(guī)定有哪些

構成行政不作為的條件有哪些？