一、稅務(wù)行政不作為的類型表現(xiàn)形式有哪些?
1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復(fù)。
2、在依職權(quán)的行政案件中,對受害人請求保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的申請或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實施救助義務(wù)的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務(wù)。
3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對人需要立即實施救助義務(wù)的情形后,借故擺脫,無正當理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。
4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù)。
5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù),如行政主體及其工作人員的行政行為被確認違法后,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答復(fù)的行為。
二、行政不作為的涵義
1、行政不作為的不作為主體既可以是行政主體,也可以是該行政主體的行政公務(wù)人員,還可以是不屬于該行政主體的行政公務(wù)人員,如行政委托過程中的行政不作為。
2、行政不作為的不作為主體必須是對行政義務(wù)的不履行。
3、行政不作為行為主體在一定范圍內(nèi)有合法的職責權(quán)限。
4、行政不作為必須是在法定其合理期限內(nèi)未作出的行為。
5、行政不作為必須是應(yīng)為,也可能為的情況下不為。
6、行政不作為是實質(zhì)不為的違法行為。
7、行政不作為所界定的價值取向最終著眼于依法行政的要求。
三、 行政不作為的特征
1、違法性。違法性是行政不作為的本質(zhì)特征。由于行政主體沒有在法定期限或合理期限內(nèi)履行其行政義務(wù),所以,行政主體一旦被認定構(gòu)成行政不作為,就意味著這種行政不作為必然違法,從理論上講根本不存在合法的行政不作為,合法的行政行為必然不構(gòu)成行政不作為。行政不作為在本質(zhì)上是對其應(yīng)該保護的法益的一種放棄,必然會造成一定的危害后果,因此,行政不作為只能是一種違法行為。
2、消極性。行政不作為是行政主體對其職權(quán)職責的放棄,客觀上表現(xiàn)為怠于履行職責的消極性。行政不作為的消極性在主觀上表現(xiàn)為行政主體對其行政職權(quán)的放棄,在客觀上表現(xiàn)為不履行或拖延履行所承擔的行政義務(wù)。
3、程序性。判斷行政主體的行為是作為還是不作為,最基本的是要看其是否啟動并完成了行政程序。只要行政主體啟動并完成了行政程序,行政主體的行為都屬于法律意義上的積極作為行為,不構(gòu)成行政不作為。
4、非強制性。行政作為一經(jīng)作出就產(chǎn)生法律上的公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力,相對人若不申請行政復(fù)議或起訴,又不自動履行,行政主體可依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。而行政不作為本身不具有明確設(shè)定義務(wù)或剝奪權(quán)利的內(nèi)容,相對人沒有履行義務(wù)的約束,不存在強制執(zhí)行的效力。
綜合上面所說的,行政不作為的存在就是沒有履行自己職責而讓他人受到損失,但對于這種行為一般針對的就是國家的公務(wù)人員,只要沒有履行辦理好自己的事情,就需要承擔相應(yīng)的法律責任,所以,作為一個國家的人員就應(yīng)該要好好的為公民做事情。
行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
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