一、行政措施和強制執(zhí)行措施兩者分別指的是什么？

行政措施，是國家行政機關(guān)在進行行政管理活動時，針對具體的實際問題，所施行的單方面的決定和處理。它是用得最廣泛的一種國家行政管理手段。

行政強制執(zhí)行是特定行政機關(guān)采取強制手段保障法律、法規(guī)和行政決定得到貫徹落實的一種執(zhí)法行為。其特點表現(xiàn)為：一是行政性，發(fā)生于行政管理過程中，由特定行政機關(guān)實施;二是強制性，基于國家行政機關(guān)的權(quán)力作用，強行抑制相對人的意志，迫使相對人服從;三是執(zhí)行性，旨在確保實現(xiàn)法律、法規(guī)或行政決定所要求達到的行政管理的目的和狀態(tài)。這是行政強制執(zhí)行最本質(zhì)的特征。

二、行政強制執(zhí)行的特征

1.行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。

2.行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。

3.強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務(wù)相同之狀態(tài)，最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。

4.行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。行政強制執(zhí)行是法律賦予行政機關(guān)的職權(quán)與職責(zé)，行政機關(guān)如放棄強制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解，就等于放棄了自己的職權(quán)與職責(zé)，即為失職。這是法律所不能允許的。

三、行政強制執(zhí)行的歸屬

根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強制執(zhí)行既存在由行政機關(guān)實施的情況，也存在由司法機關(guān)實施的情況，即行政機關(guān)和法院都可以成為行政強制執(zhí)行的主體。

它們之間的行政強制執(zhí)行權(quán)限的分配，根據(jù)我國行政訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，可以概括為"以申請法院強制執(zhí)行為原則，以行政機關(guān)自行強制執(zhí)行為例外"。

這一行政強制執(zhí)行制度是在總結(jié)各國行政強制執(zhí)行制度歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的實際情況形成的。

但在現(xiàn)實中，許多行政機關(guān)違背這一法定原則，濫用強制執(zhí)行權(quán)，往往給相對人造成了巨大的損失，如成都市雙流縣綜管辦強制拆除成都機場高速路兩側(cè)廣告牌案 。

綜合上面所說的，行政措施和強制執(zhí)行措施是屬于兩種不同的處罰方式，對于強制措施是屬于在給予了行政措施判決之后而不履行才會實施的行為，所以，在處理的時候就一定要按流程來進行辦理，不同的案件所處理的方式就會不一樣。

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