串通投標(biāo)罪會(huì)出現(xiàn)哪些情況
串通投標(biāo)罪指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。串通投標(biāo)罪會(huì)出現(xiàn)如下情況:
一、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通
一是泄露標(biāo)底等秘密信息。設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是最接近標(biāo)底的投標(biāo)人??梢娬莆諛?biāo)底實(shí)際上就掌握了比其他投標(biāo)人更多的中標(biāo)機(jī)會(huì),如果特定的投標(biāo)人在掌握了標(biāo)底的情況下投標(biāo),則整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程就無競(jìng)爭(zhēng)性可言。本案中招標(biāo)人某物業(yè)公司工程部副經(jīng)理羅某,他利用擔(dān)任業(yè)主評(píng)委的便利條件,應(yīng)包工頭方某的要求,將工程最高限價(jià)在公布前提前泄露給方某。
二是違規(guī)設(shè)置障礙。招標(biāo)人故意在資格預(yù)審或招標(biāo)文件中設(shè)置某種障礙,意在排斥某些潛在的投標(biāo)人或投標(biāo)人。如羅某應(yīng)方某要,故意將有踩砂、運(yùn)砂資質(zhì)應(yīng)標(biāo)公司剔出。
三是低價(jià)中標(biāo),標(biāo)后補(bǔ)償。案中標(biāo)價(jià)是評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人為了擊敗自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,事先與招標(biāo)人串通,超出自己的承受能力壓低價(jià)格,中標(biāo)后再由招標(biāo)人給予投標(biāo)人額外的補(bǔ)償。
二、投標(biāo)人相互串通
一是陪標(biāo)買標(biāo)。一家投標(biāo)單位為增大中標(biāo)幾率,邀請(qǐng)其他企業(yè)“陪標(biāo)”,以增大自己的中標(biāo)幾率,邀請(qǐng)的“陪標(biāo)”單位越多,中標(biāo)幾率越大。有些投標(biāo)人之間甚至私下確定中標(biāo)人,約定內(nèi)定中標(biāo)人在中標(biāo)后,給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人“失標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)”。
二是輪流坐莊投標(biāo)。幾家投標(biāo)單位互相聯(lián)合,形成較為穩(wěn)定的“串標(biāo)同盟”,輪流坐莊,以達(dá)到排擠其他投標(biāo)人,控制中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)結(jié)果的目的,然后按照事先約定分利。
三是操縱投標(biāo)。包工頭同時(shí)掛靠若干家投標(biāo)單位投標(biāo),表面上是幾家施工單位在參加投標(biāo),實(shí)際是一人在背后操縱。
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