一、法律和法規(guī)的區(qū)別

“法律”和“法規(guī)”是兩個(gè)不同的概念，二者的立法權(quán)限和法律效力各有不同，不可混淆?！胺伞保谖覈?，是專門指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依照立法程序制定，由國家主席簽署公布的規(guī)范性文件，其法律效力僅次于憲法，一般均以“法”字配稱，如《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《公民出入境管理法》等。

“法規(guī)”是法律效力相對(duì)低于憲法和法律的規(guī)范性文件?！胺ㄒ?guī)”主要有如下三種形式，一是由國務(wù)院及其所屬政府部門根據(jù)憲法和法律規(guī)定而制定和頒布的行政法規(guī)，也稱行政規(guī)章；二是由省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定和頒布的地方性法規(guī)；三是較大的市(省會(huì)、首府)的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)(須報(bào)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行)。“法規(guī)”一般用“條例”、“規(guī)定”、“規(guī)則”、“辦法”稱謂，如《征兵工作條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》等。

“法律”通?？梢院?jiǎn)稱“法”。比如，稱全國人大制定某部法律為“立法”。但是，“法規(guī)”則以其不同的形式，分別稱為“行政規(guī)章”，或稱為“地方法規(guī)”，而一般不能簡(jiǎn)稱為“法”，因而也不能將制定行政規(guī)章或地方性法規(guī)籠統(tǒng)地稱為“立法”。

二、法律關(guān)系的特征有哪些

1、法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系

法律關(guān)系與其他社會(huì)關(guān)系的重要區(qū)別，就在于它是法律化的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是一種明確的、固定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種權(quán)利和義務(wù)可以是由法律明確規(guī)定的，也可以是由法律授權(quán)當(dāng)事人在法律的范圍內(nèi)自行約定的。

2、法律關(guān)系是以國家強(qiáng)制力作為保障手段的社會(huì)關(guān)系

通過社會(huì)輿論和道德約束來實(shí)現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系具有不穩(wěn)定性和非強(qiáng)制性。而在法律關(guān)系中，一個(gè)人可以做什么、不得做什么和必須做什么都是國家意志的體現(xiàn)，反映國家對(duì)社會(huì)秩序的一種維持態(tài)度。當(dāng)法律關(guān)系受到破壞時(shí)，就意味著國家意志所授予的權(quán)利受到侵犯，意味著國家意志所設(shè)定的義務(wù)被拒絕履行。這時(shí)，權(quán)利受侵害一方就有權(quán)請(qǐng)求國家機(jī)關(guān)運(yùn)用國家強(qiáng)制力，責(zé)令侵害方履行義務(wù)或承擔(dān)未履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，也即對(duì)違法者予以相應(yīng)的制裁。因此，一種社會(huì)關(guān)系如果被納入法律調(diào)整的范圍之內(nèi)，就意味著國家對(duì)它實(shí)行了強(qiáng)制性的保護(hù)。這種國家的強(qiáng)制力主要體現(xiàn)在對(duì)法律責(zé)任的規(guī)定上。

3、法律關(guān)系是以法律規(guī)范為前提的社會(huì)關(guān)系

法律關(guān)系是由于法律規(guī)范的存在而建立的社會(huì)關(guān)系，沒有法律規(guī)范的存在，也就不可能形成與之相應(yīng)的法律關(guān)系。法律關(guān)系與法律規(guī)范兩者之間的關(guān)系可以從兩個(gè)方面來理解：一方面，法律規(guī)范是法律關(guān)系存在的前提，沒有相應(yīng)的法律規(guī)范的存在就不可能產(chǎn)生法律關(guān)系。另一方面，任何一種法律規(guī)范只能在具體的法律關(guān)系中才能得以實(shí)現(xiàn)。法律規(guī)范只規(guī)定人們的行為規(guī)范和相應(yīng)的法律后果，它所針對(duì)的對(duì)象為一類人，因此具有普遍適用性。只有當(dāng)人們按照法律規(guī)范的行為模式，或者說符合一定的法律事實(shí)時(shí)，才形成了針對(duì)于個(gè)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

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