一、行政處罰和強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?

行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行都是具體行政行為，二者有著某種承接關(guān)系，但二者仍有明顯的區(qū)別：

(一)性質(zhì)不同。行政處罰是對(duì)違反行政法律規(guī)范行為的一種制裁，而行政強(qiáng)制執(zhí)行不是制裁，不以設(shè)定某種新的義務(wù)為宗旨，本質(zhì)上屬于執(zhí)行行為，在相對(duì)方開(kāi)始履行或應(yīng)允履行行政處理決定或義務(wù)時(shí)，強(qiáng)制執(zhí)行措施即應(yīng)停止。

(二)目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是為了促使被強(qiáng)制人履行法定義務(wù)，而行政處罰的主要目的是為了懲戒行政違法行為。

(三)實(shí)施的機(jī)關(guān)不盡相同。行政強(qiáng)制執(zhí)行除由行政機(jī)關(guān)實(shí)施外，主要由人民法院依行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng)而實(shí)施;而行政處罰只能由行政機(jī)關(guān)或法定組織實(shí)施。

二、行政處罰基本特征

1.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開(kāi)來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。

2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開(kāi)來(lái)。刑罰的適用主體是人民法院。

行政處罰與刑罰的區(qū)別：制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。

3.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開(kāi)來(lái)。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。

4.行政處罰的前提是行政相對(duì)方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。

三、行政處罰的種類

我國(guó)《行政處罰法》第8條規(guī)定：行政處罰的種類：

(1)警告;

(2)罰款;

(3)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;

(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;

(6)行政拘留;

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

這稱為行政處罰的法定種類。值得注意的是，這里的“其他行政處罰”，限于法律、行政法規(guī)規(guī)定的這一范圍。根據(jù)《治安管理處罰法》第10條規(guī)定，治安管理處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證四種?！逗ｊP(guān)行政處罰實(shí)施條例》涉及的行政處罰種類有警告、罰款、沒(méi)收有關(guān)貨物、物品、走私運(yùn)輸工具、暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)、撤銷海關(guān)注冊(cè)登記、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格等。

當(dāng)公民或者其他組織做出了違反行政法律法規(guī)的行為后，行政機(jī)關(guān)也是會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)的處罰，當(dāng)事人在受到行政處罰后也是可以在一定期限內(nèi)提出行政復(fù)議的，當(dāng)沒(méi)有提出行政復(fù)議也是代表認(rèn)可行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰，被處罰人也是需要按照規(guī)定期限履行相應(yīng)的義務(wù)。

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