如何理解假釋制度

適用假釋必須符合法定的條件。根據(jù)中國《刑法》第81條的規(guī)定，適用假釋必須遵守下列條件：

(一)法定的對(duì)象

并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據(jù)我國刑法的規(guī)定，屬于拘役和累犯和因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪(故意傷害罪除外)被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子不得假釋；因?yàn)樨澪圩铩⑹苜V罪被判處死緩?fù)瑫r(shí)終身監(jiān)禁的犯罪分子，在減為無期徒刑后不得減刑、假釋。

假釋是對(duì)犯罪分子有條件地提前釋放，同時(shí)，國家并不排除對(duì)其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點(diǎn)決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。

(二)法定的實(shí)質(zhì)條件

犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)，這是適用假釋的實(shí)質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。犯罪分子同時(shí)具備以下四個(gè)方面情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”：認(rèn)罪伏法；遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律；積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；積極參加勞動(dòng)，愛護(hù)公物，完成勞動(dòng)任務(wù)。

“沒有再犯罪的危險(xiǎn)”，除符合《刑法》第八十一條規(guī)定的情形外，還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況，在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn)，犯罪的年齡、身體狀況、性格特征，假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。

此外，根據(jù)有關(guān)司法解釋，把握適用假釋的實(shí)質(zhì)條件，還須特別注意以下問題：

第一，為了貫徹對(duì)未成年犯教育、感化、挽救的方針，對(duì)未成年犯的假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年犯依法適度放寬。

第二，對(duì)罪行嚴(yán)重的危害國家安全的罪犯和犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、慣犯的假釋。

(三)法定的刑罰執(zhí)行時(shí)間條件

假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子?！缎谭ā返诎耸粭l：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。

“對(duì)拘役和累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處長期有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響?！?/p>

為了使假釋制度的運(yùn)用有必要的靈活性，我國《刑法》第81條同時(shí)規(guī)定：如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。根據(jù)有關(guān)司法解釋，“特殊情況”應(yīng)包括如下情形：

(1)罪犯在服刑期間有重大發(fā)明創(chuàng)造或突出的重大立功表現(xiàn)；

(2)罪犯已經(jīng)基本喪失活動(dòng)能力，并有悔改表現(xiàn)，假釋后不會(huì)再危害社會(huì)；

(3)罪犯有專門技能，有關(guān)單位急需使用；

(4)罪犯家庭有特殊困難，需本人照顧，請(qǐng)求假釋的，在司法實(shí)踐中，須由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者人民政府有關(guān)部門提供證明。但對(duì)犯罪集團(tuán)的首犯、慣犯和罪行特別嚴(yán)重的罪犯除外；

(5)為了進(jìn)一步貫徹未成年人保護(hù)法，執(zhí)行對(duì)未成年罪犯實(shí)行教育、感化、挽救的方針，對(duì)犯罪時(shí)未成年，在刑罰執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)的；

(6)為了政治斗爭(zhēng)的需要，對(duì)某些具有外國國籍或不屬于大陸籍的罪犯而適用假釋；

(7)其他特殊情況。

(四)不能適用假釋的情況

對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋；對(duì)于犯貪污罪、受賄罪被人民法院判處死緩?fù)瑫r(shí)決定終身監(jiān)禁的犯罪分子，在其依法被減為無期徒刑后，不得減刑、假釋。

(1)不管對(duì)罪犯所判處的是什么刑種與刑期，對(duì)累犯拒絕假釋。

(2)對(duì)判處拘役和實(shí)施了殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪，并且被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪人，不得假釋?！氨┝π苑缸铩背松鲜隽信e的幾種犯罪外，還包括其他對(duì)人身行使有形力的犯罪，如傷害、武裝叛亂、武裝暴亂、劫持航空器等罪。

(3)對(duì)于被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的暴力性犯罪人，即使減刑后其刑期低于10年有期徒刑，也不得假釋。

(4)對(duì)于因貪污罪、受賄罪被判處死緩?fù)瑫r(shí)決定終身監(jiān)禁的犯罪分子，因其被終身監(jiān)禁，故不得減刑、假釋。

此外，法律對(duì)適用假釋規(guī)定了嚴(yán)格的司法程序，非經(jīng)法定程序不得假釋。根據(jù)刑法第82條規(guī)定，對(duì)于犯罪人假釋的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出假釋建議書，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，對(duì)符合假釋條件的，裁定予以假釋。

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