美國假釋制度
美國各州和聯(lián)邦一級(jí)從1942年開始實(shí)行假釋制度后,公眾普遍擔(dān)心,提早釋放監(jiān)獄犯人,有可能使犯罪活動(dòng)增多。因此,要求對犯罪人員施以更長刑期以及統(tǒng)一判刑標(biāo)準(zhǔn)的呼聲日益高漲。20世紀(jì)70年代中期,美國重新確立判刑條例,要求法官施以“固定刑期”,對很多刑事犯罪都規(guī)定了必須有最低刑期,有些假釋委員會(huì)也被取消。
1984年,美國國會(huì)通過《全面控制犯罪法》,在聯(lián)邦一級(jí)廢除假釋制度。根據(jù)這項(xiàng)法律,1987年11月1號(hào)之前有過犯罪活動(dòng)的聯(lián)邦監(jiān)獄犯人在服滿三分之一刑期后,仍然有資格得到假釋,但是,在這之后有犯罪行為的聯(lián)邦監(jiān)獄犯人不享受這種待遇。如果他們在獄中表現(xiàn)好,每年最多可以減刑54天,釋放后一段期間內(nèi)仍要繼續(xù)接受監(jiān)視。
目前,美國雖然絕大多數(shù)州仍有關(guān)于假釋的規(guī)定,但只有14個(gè)州保留了假釋委員會(huì)。北卡羅來納大學(xué)社會(huì)學(xué)和刑法學(xué)教授**奧·帕帕羅奇比較了有假釋委員會(huì)和沒有假釋委員會(huì)的州的不同。
他說:“在沒有假釋委員會(huì)的州,比如說,法律規(guī)定搶劫罪的刑期是5年,犯罪人員在服滿85%的刑期后便可獲得假釋,釋放后一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)受到監(jiān)視。但是,沒有人對是否釋放監(jiān)獄犯人進(jìn)行審議,即使他沒有遵守監(jiān)獄的規(guī)定,也都必須釋放,這被稱為‘法定釋放’。在那些仍然有假釋委員會(huì)的14個(gè)州,監(jiān)獄犯人具備申請假釋的資格后,假釋委員會(huì)要詳細(xì)審議他的檔案,同時(shí)和犯罪受害人談話,然后再?zèng)Q定是否可以提早釋放。”
帕帕羅奇教授還說,監(jiān)獄犯人必須同意假釋條件,否則就得不到假釋,而且假釋期間必須遵紀(jì)守法,不能擁有武器,不準(zhǔn)吸毒,必須遵守假釋官員提出的所有規(guī)定等等。如果獲得假釋的犯罪人員違反假釋條件,他就會(huì)再次被關(guān)入監(jiān)獄,繼續(xù)服刑。
支持者和反對者的理由
在假釋的問題上,美國人的看法不盡相同。新罕布什爾大學(xué)政策和社會(huì)學(xué)研究院教授**·柯克帕特里克介紹了支持和反對假釋的兩派人士的觀點(diǎn)。
他說:“反對假釋的人認(rèn)為,美國在過去15年中采取了嚴(yán)厲的法治政策,這個(gè)政策說:我們不能縱容罪犯,他們既然犯了法,就應(yīng)該在監(jiān)獄中接受懲罰。因此,一說到讓更多監(jiān)獄犯在刑滿之前釋放,就會(huì)引起爭議。支持假釋的人認(rèn)為,如果在監(jiān)獄外的環(huán)境為監(jiān)獄犯人提供一些服務(wù),例如提供教育和就業(yè)機(jī)會(huì)以及戒酒戒毒的治療計(jì)劃等,會(huì)比把他們關(guān)在監(jiān)獄更能節(jié)省開支,因?yàn)檠芯勘砻?,把公共資金花在避免獲得假釋的犯罪人員走回頭路上面是一項(xiàng)有利的投資?!?/p>
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