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寧波
服刑人員假釋申請(qǐng)的規(guī)定
假釋是指對(duì)于被判處有期徒刑、無期徒刑的部分犯罪人，在執(zhí)行一定刑罰之后，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，附條件地予以提前釋放的制度。這種制度是追求積極的刑罰效果而采取的處罰手段，其實(shí)質(zhì)還在于通過假釋制度的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)刑罰效益的最大化，規(guī)范引導(dǎo)受刑人遵守社會(huì)法律秩序。
我國現(xiàn)行刑法第八十一條第二款規(guī)定：“對(duì)累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋?！痹摋l款對(duì)犯罪人犯兩種或多種暴力性罪行，其分別被判刑期不滿十年，而合并執(zhí)行達(dá)十年以上的情形是否同樣適用此規(guī)定不明確。而在司法實(shí)踐中，當(dāng)一個(gè)犯罪人同時(shí)觸犯了兩種暴力性犯罪，如故意殺人罪和搶劫罪被各判處十年以下有期徒刑，而合并執(zhí)行達(dá)到十年有期徒刑的，該受刑人是可以被假釋的。
這種做法不符合立法宗旨。
首先，刑法第八十一條第二款的規(guī)定是對(duì)嚴(yán)重危險(xiǎn)犯人的一種禁止性條款，它的立法本意是考慮到上述嚴(yán)重暴力性犯罪具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性及人身危險(xiǎn)性，而實(shí)踐中的做法不利于對(duì)犯罪人的改造，也不利于社會(huì)的穩(wěn)定;其次，“罪刑相適應(yīng)”是刑法的基本原則之一，犯罪人所犯罪行理應(yīng)與其所受刑罰相適應(yīng)，若像上述情形可以被假釋，勢(shì)必有重犯輕罰的意味，故對(duì)犯有此種情形的犯罪人不應(yīng)適用假釋;最后，雖然在第八十一條第一款中也有“如有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制”的規(guī)定，但這里的“特殊情況”也僅指國家政治、國防、外交等方面的特殊需要的情況，因此司法實(shí)踐中所出現(xiàn)的上述情形很明顯也不可使用此規(guī)定來解釋。
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