城市的發(fā)展，是由小及大的，在這個(gè)過(guò)程中，就會(huì)產(chǎn)生一些棚戶區(qū)。那里的房子使用年限久、生活環(huán)境差、安全隱患很多。最近幾年，各地政府也加大了棚戶區(qū)改造力度，通過(guò)舊城改造，提高棚戶區(qū)居民的生活質(zhì)量。那么，如何對(duì)棚戶區(qū)改造政策解讀？下面本文根據(jù)有關(guān)政策做個(gè)分析總結(jié)。

一、如何對(duì)棚戶區(qū)改造政策解讀？

1、棚戶區(qū)定義

棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、房屋密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域，包括城中村。棚戶區(qū)改造，根本上是一項(xiàng)民生工程，目的是要解決住房條件最困難的那部分群眾的住房問(wèn)題。

2、棚戶區(qū)改造主要原則及改造方式

由群眾自愿申請(qǐng)，采取貨幣補(bǔ)償方式，不進(jìn)行土地安置的政策，禁止自拆自建。改造方式根據(jù)需要可選擇成片改造或者一家一戶零星改造，零星改造以棟為基本單位。

3、“三個(gè)優(yōu)先”改造原則

堅(jiān)持貨幣補(bǔ)償安置意愿達(dá)100%的項(xiàng)目?jī)?yōu)先改造、改造意愿達(dá)100%能夠成片改造的項(xiàng)目?jī)?yōu)先改造、年代久遠(yuǎn)破舊的棚戶區(qū)（危舊房）項(xiàng)目?jī)?yōu)先改造。

4、棚戶區(qū)改造政策時(shí)限

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)階段性政策，我縣棚戶區(qū)改造時(shí)限為2016-2018年。

5、棚戶區(qū)改造的范圍

縣城棚戶區(qū)改造范圍為縣城建成區(qū)范圍內(nèi)住房簡(jiǎn)陋、環(huán)境較差、年代久遠(yuǎn)、安全隱患多的區(qū)域。

二、棚戶區(qū)改造的工作機(jī)制是什么？

為加強(qiáng)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)、指揮部及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作，研究決策相關(guān)工作規(guī)劃、政策措施及重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治的工作部署，組織制定工作計(jì)劃，指揮協(xié)調(diào)重點(diǎn)改造整治事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部辦公室設(shè)在市重大項(xiàng)目辦。

建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的市區(qū)兩級(jí)指揮體系，統(tǒng)籌全市工作，落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制。各區(qū)縣政府要按照市級(jí)工作機(jī)制模式，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

棚戶區(qū)改造是一個(gè)長(zhǎng)期工程，需要各個(gè)部門(mén)密切合作，在財(cái)政稅收、金融及土地方面給予更多優(yōu)惠和支持。棚戶區(qū)改造的補(bǔ)償方式分為產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補(bǔ)償，可以由群眾自主決定。對(duì)于改造安置方案意愿達(dá)到百分百的項(xiàng)目，政府應(yīng)該優(yōu)先進(jìn)行。

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