一、法律中起訴期限與訴訟時效有什么區(qū)別?
起訴期限與訴訟時效最主要的區(qū)別在于二者性質(zhì)不同,起訴期限是行政訴訟中的名詞,訴訟時效是民事訴訟中的名詞。起訴期限是訴之合法的要件,系訴訟程序法律制度;訴訟實效是訴之有理由的要件,屬于民事實體法律制度,規(guī)定在民法通則中。
1、二者立法目的不同。行政訴訟法中之所以設(shè)立起訴期限,在于督促相對人盡快行使權(quán)利,提高行政機關(guān)執(zhí)法效率,維護行政管理秩序的穩(wěn)定。如果允許相對人任何時候都可以對行政行為申請救濟,勢必使行政行為一直處于被質(zhì)疑和否定的狀態(tài),既影響了行政效率,又將給行政管理秩序帶來混亂。民事實體法中規(guī)定訴訟時效,其目的在于經(jīng)過法定期間使原權(quán)利人喪失權(quán)利,使長期存在的事實狀態(tài)合法化,有利于經(jīng)濟秩序和法律秩序的穩(wěn)定。
2、二者的起算時間不同。行政訴訟的起訴期限從相對人知道或應(yīng)當知道具體行政行為之日起計算,其采取的是客觀行為的標準,強調(diào)“行為”;而訴訟時效的起算時間從當事人知道或應(yīng)當知道權(quán)利被侵害之日起,以當事人主觀感知權(quán)利被侵害為標準,強調(diào)“權(quán)利”。
3、二者的期間有無變化不同。起訴期限是一個固定期間,不存在中止、中斷的情形。除非有正當事由,并由人民法院決定,才可以對被耽誤的法定期限予以延長。而訴訟時效屬于可變期間,只要具有法定事由,便可將其中止、中斷和延長。
4、人民法院對二者超過法定期間的處理方式不同。人民法院可以依職權(quán)審查起訴期限。相對人超過起訴期限起訴的,人民法院將裁定不予受理;受理后發(fā)現(xiàn)超過起訴期限的,裁定駁回起訴,即相對人喪失了起訴權(quán)。通常情況下,人民法院不主動審查訴訟時效問題。而且,它不是民事訴訟起訴的法定條件,當事人并不喪失起訴權(quán)。經(jīng)人民法院審理超過訴訟時效的,判決駁回原告訴訟請求,即當事人喪失的是勝訴權(quán)。
簡單來說,起訴期限是涉及到行政訴訟才會出現(xiàn)的詞語,而訴訟時效一般是是民事訴訟中才會使用,這兩者的區(qū)別概括來說就是包含的性質(zhì)不盡相同、擁有不同的立法目的、計算的時間的開始點不一樣、期間有無變化不同等。
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