一、拆遷紅線范圍內(nèi)可以權(quán)屬爭議嗎?
依據(jù)我國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,征收人對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查,如果對(duì)權(quán)屬有爭議的,可以提出爭議然后進(jìn)行調(diào)查。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
二、權(quán)屬有爭議的房屋如何進(jìn)行拆遷補(bǔ)償
拆除產(chǎn)權(quán)有爭議之房屋,在房屋拆遷主管部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷糾紛不能解決的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償和安置方案,報(bào)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。房屋拆遷主管部門在批準(zhǔn)拆遷人拆遷該房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋進(jìn)行勘察并作記錄,并申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全公證。
可見,對(duì)產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)有兩種結(jié)果:一是爭議在拆遷主管部門公布規(guī)定的拆遷期限內(nèi)已解決的,應(yīng)按照各方當(dāng)事人的房屋產(chǎn)權(quán)份額進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;二是爭議在拆遷主管部門公布規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未解決的,因城市建設(shè)的需要和拆遷的時(shí)效原因等,拆遷人不可能等到產(chǎn)權(quán)糾紛的解決,則依法由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償和安置方案,報(bào)拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷,在實(shí)施拆遷的過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除的房屋作勘察并作好記錄,并應(yīng)當(dāng)辦理證據(jù)保全公證手續(xù)。
實(shí)踐中,拆遷中的產(chǎn)權(quán)爭議一般有以下情況:
1.原房屋產(chǎn)權(quán)人死亡后,繼承人未辦理繼承及析產(chǎn)手續(xù)的房屋,在拆遷開始時(shí)繼承人要求繼承和析產(chǎn)的;
2.聯(lián)合建設(shè)的房屋,雖經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè),但聯(lián)合建設(shè)的當(dāng)事人未能就聯(lián)合建設(shè)的房屋的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行約定,或者雖有約定但雙方當(dāng)事人仍然有爭議的;
3.一方當(dāng)事人雖然已經(jīng)取得房屋產(chǎn)權(quán)證書,但他方當(dāng)事人已經(jīng)明確提出產(chǎn)權(quán)主張(這種產(chǎn)權(quán)主張一般情況下應(yīng)當(dāng)是向法院提起民事或者行政訴訟,明確提出產(chǎn)權(quán)的訴訟請(qǐng)求);
4.已經(jīng)建成的房屋未取得產(chǎn)權(quán)證書,當(dāng)事人各方主張房屋產(chǎn)權(quán)的;
5.因房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中出現(xiàn)若干問題,造成產(chǎn)權(quán)發(fā)生爭議的;
6.因歷史上落實(shí)私房政策問題導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)爭議;
7.其他產(chǎn)權(quán)爭議的情形。
如果產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋已經(jīng)發(fā)生拆遷,但一方當(dāng)事人對(duì)拆遷結(jié)果不服,也可以通過以下方式維護(hù)權(quán)益:
1.拆遷人已經(jīng)與一方當(dāng)事人簽訂拆遷協(xié)議的,主張產(chǎn)權(quán)的一方當(dāng)事人可以直接請(qǐng)求人民法院判決宣告拆遷協(xié)議無效;
2.房屋產(chǎn)權(quán)主管部門在產(chǎn)權(quán)爭議的解決期間已經(jīng)作出拆遷裁決,將拆遷補(bǔ)償款裁決給一方當(dāng)事人的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院提起拆遷裁決的行政訴訟,請(qǐng)求人民法院判決撤銷該裁決;
3.如果房屋產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)的拆遷人關(guān)于拆除產(chǎn)權(quán)有爭議之房屋的拆遷方案侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益的,任何一方當(dāng)事人均可以請(qǐng)求人民法院判決撤銷房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)的拆遷補(bǔ)償方案,并可以請(qǐng)求人民法院判決房屋拆遷主管部門重新作出具體行政行為;
4.如果拆遷主管部門未能依照法律規(guī)定組織拆遷人勘察被拆除房屋,未進(jìn)行證據(jù)保全公證的,任何一方當(dāng)事人均可以請(qǐng)求人民法院以房屋拆遷主管部門違反法定程序?yàn)橛膳袥Q撤銷拆遷主管部門作出的批準(zhǔn)拆遷產(chǎn)權(quán)有爭議房屋的行政行為。
在拆遷辦進(jìn)行拆遷的時(shí)候,往往都需要對(duì)該房屋是否屬于拆遷紅線內(nèi)。如果屬于的話,那么就可以采用賠償措施,如果不屬于的話并且對(duì)其進(jìn)行拆遷的,那么該房屋所有權(quán)人可以對(duì)政府部門要求進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)償,政府部門也有權(quán)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的安置。
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