一、拆遷補(bǔ)償?shù)男问接心男?
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。是指拆遷人用異地或者原土地上再建設(shè)的房屋與被拆遷人的房屋進(jìn)行交換,被拆遷人原來的房屋被拆遷后仍然保留相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換對(duì)于拆遷人來說有影響余房率的負(fù)面作用,但是有利于保護(hù)被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,也是與住房制度改革的大趨勢(shì)相符合的。另外,拆除地上附屬建筑物也不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但要付給被拆遷人拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
(二)作價(jià)補(bǔ)償。指拆遷人以支付貨幣的方式,賠償被拆遷人因拆除房屋所造成的經(jīng)濟(jì)損失。作價(jià)補(bǔ)償是拆遷人樂于采用的一種形式,它不僅可以一次性解決房屋拆遷安置中的種種問題,而且還可以有效提高房地產(chǎn)經(jīng)營效益。不足之處是使用拆遷人從事房地產(chǎn)開發(fā)初始投資過大。
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合是指在拆遷補(bǔ)償中,對(duì)被拆除的房屋一部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,一部分實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償。這是一種折衷的形式,有利于協(xié)調(diào)拆遷雙方在補(bǔ)償形式問題上的分歧。
二、房屋拆遷安置補(bǔ)償糾紛如何處理?
1、雙方所簽的合同有效時(shí)的糾紛處理
現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)??吹椒慨a(chǎn)商擅自改變房屋座向等情況,可能得到有關(guān)部門的許可而改變的,但按規(guī)定房產(chǎn)商應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)告知被拆遷方變更方案。如果房產(chǎn)商未告知,房產(chǎn)商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果合同約定的營業(yè)房與變更后修建的營業(yè)房存在有價(jià)差,應(yīng)按合同約定安置的營業(yè)房與變更后修建的營業(yè)房分別進(jìn)行評(píng)估,房產(chǎn)商補(bǔ)償被拆遷方的價(jià)差損失,且房產(chǎn)商應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。如果合同約定的營業(yè)房與現(xiàn)在修建的巷道營業(yè)房均可營業(yè),并不是合同目的不能實(shí)現(xiàn),只是實(shí)現(xiàn)大小的問題。那么,就不該按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行賠償。
2、被拆遷方不要安置房而要求賠償時(shí)的糾紛處理
被拆遷方不要現(xiàn)在的營業(yè)房而要求賠償,按《房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十一條:“拆遷補(bǔ)償形式實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者作價(jià)補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。被拆除人有權(quán)選擇補(bǔ)償形式?!钡囊?guī)定,房產(chǎn)商只能按被拆遷方被拆遷時(shí)的房屋按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行作價(jià)補(bǔ)償,由房產(chǎn)商承擔(dān)違約責(zé)任。
3、一方要求解除合同時(shí)的糾紛處理
如果房產(chǎn)商所簽訂的《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,符合有關(guān)法律規(guī)定,屬有效合同。雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)。而若房產(chǎn)商交付的營業(yè)房與合同約定的房屋朝向、位置等發(fā)生較大變化,使被拆遷方通過拆遷安置獲得該營業(yè)房用于經(jīng)營的合同目的難以實(shí)現(xiàn),僅從房屋價(jià)差補(bǔ)償,不能彌補(bǔ)今后經(jīng)營的損失。因此,這種情況下房產(chǎn)商的違約屬根本性違約,故被拆遷方要求解除雙方當(dāng)事人簽訂的《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》符合《中華人民共和國合同法》第九十四條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人可以解除合同”的規(guī)定,雙方當(dāng)事人簽訂的《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》應(yīng)當(dāng)予以解除。即便是房產(chǎn)商的違約系他人的行為造成,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百二十一條“當(dāng)事人因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。
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