建設工程合同法律特征

1、建設工程合同是以完成特定不動產的工程建設為主要內容的合同。

相關書籍建設工程合同與承攬合同一樣，在性質上屬以完成特定工作任務為目的的合同，但其工作任務是工程建設，不是一般的動產承攬，當事人權利義務所指向的工作物是建設工程項目，包括工程項目的勘察、設計和施工成果。這也是我國建設工程合同不同于承攬合同的主要特征。從這方面而言，也可以說建設工程合同就是以建設工程的勘察、設計或施工為內容的承攬合同。從雙方權利義務的內容來看，承包人主要提供的是專業(yè)的建設工程勘察、設計及施工等勞務，而不同于買賣合同出賣人的轉移特定標的物的所有權，這也是承攬合同與買賣合同的主要區(qū)別。2、在建設工程合同的訂立和履行各環(huán)節(jié)，均體現(xiàn)了國家較強的干預。

在中國，大量的建設工程的投資主體是國家或國有資本，而且建設工程項目一經投入使用，通常會對公共利益產生重大影響，因此國家對建設工程合同實施了較為嚴格的干預。體現(xiàn)在立法上，就是除合同法外還有大量的單行法律和法規(guī)，如《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《招標投標法》及大量的行政法規(guī)和規(guī)章，對建設工程合同的訂立和履行諸環(huán)節(jié)進行規(guī)制。具體來說，立法對建設工程合同的干預體現(xiàn)在以下諸方面。

①對締約主體的限制在中國，自然人基本上被排除在建設工程合同承包人的主體之外，只有具備法定資質的單位才能成為建設工程合同的承包主體?！督ㄖā返?2條明確規(guī)定了從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位應具備的條件，并將其劃分為不同的資質等級，只有取得相應等級的資質證書后，才可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。此外，對建筑從業(yè)人員也有相應的條件限制。這是法律的強制性規(guī)定，違反此規(guī)定的建設工程合同依法無效。在對合同主體經營范圍的限制方面，中國立法的態(tài)度日趨寬松，但對工程建設單位的主體要求卻與這一趨勢相反，相當嚴格。

②對合同的履行有一系列的強制性標準建設工程的質量動輒涉及民眾生命財產安全，因此對其質量進行監(jiān)控顯得非常重要。為確保建設工程質量監(jiān)控的可操作性，在建設工程質量的監(jiān)控過程中需要適用大量的標準?！督ㄖā返?條規(guī)定，建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。建筑活動從勘測、設計到施工、驗收和各個環(huán)節(jié)，均存在大量的國家強制性標準的適用?？梢哉f，對主體資格的限制和強制性標準的大量適用，使得建筑業(yè)的行業(yè)準入標準得到提高，為建設工程的質量提供了制度上的保障。

③合同責任的法定性。

與通常的合同立法多任意性規(guī)范不同，關于建設工程合同的立法中強制性規(guī)范占了相當的比例，相當部分的合同責任因此成為法定責任，使得建設工程合同的主體責任呈現(xiàn)出較強的法定性。如關于施工開工前應取得施工許可證的要求，合同訂立程序中的招標發(fā)包規(guī)定，對承包人轉包的禁止性規(guī)定與分包的限制性規(guī)定，以及對承包人質量保修責任的規(guī)定等，均帶有不同程度的強制性，從而部分或全部排除了當事人的締約自由。

就其分類而言，建設工程合同可分為勘察合同、設計合同與施工合同，分別以建設工程的不同工作階段為其內容。此外，監(jiān)理合同在廣義上也是建設工程合同之一種。監(jiān)理合同是指由建設單位(發(fā)包人)委托具有監(jiān)理資質的監(jiān)理單位對其發(fā)包工程的施工質量、工期、資金使用等方面進行監(jiān)督的合同，在性質上屬委托合同而非承攬合同。因此，嚴格說來，監(jiān)理合同并不屬建設工程合同范圍，合同法也未將其列入建設工程合同部分進行規(guī)定。

2、承包方式

其一，總承包合同與分承包合同。

這種承包方式適用于發(fā)包人將建設工程任務總體承包給一個總承包人的場合?？偝邪?，又稱為“交鑰匙承包”，亦即發(fā)包人將建設工程的勘察、設計、施工等工程建設的全部任務一并發(fā)包給一個具備相應的總承包資質條件的承包人。總承包合同是發(fā)包人與總承包人簽訂的由承包人負責工程的全部建設工作的合同。分承包合同是指總承包人就工程的勘察、設計、建筑安裝任務分別于勘察人、設計人、施工人訂立的勘察、設計、施工承包合同。

在這種承包方式中，發(fā)包人僅直接與總承包人訂立建設工程合同，發(fā)生債權債務關系。發(fā)包人應當依合同的約定向總承包人提供必要的技術文件、資料和其他工作條件，總承包人應當按照合同的約定按期保質保量的完成工程建設工作?？偝邪朔謩e與勘察人、設計人、施工人訂立分包合同，相互間發(fā)生直接的關系，總承包人就工程建設全過程向發(fā)包人負責，須對勘察人、設計人、施工人完成的工作成果向發(fā)包人承擔責任?？偝邪伺c勘察人、設計人、施工人簽訂合同時應征得發(fā)包人的同意。分承包合同的勘察人、設計人、施工人就其完成的工作成果向總承包人負責，并于總承包人一同向發(fā)包人負連帶責任。

其二，承包合同與分包合同。

承包合同，又稱單任務承包合同，是指發(fā)包人將建設工程中的勘察、設計、施工等不同的工作任務分別發(fā)包給某一勘察、設計人、施工人，并與其簽訂相應的承包合同。承包人就其承包的工程建設中的勘察、設計、建筑、安裝工作的完成向發(fā)包人負責。發(fā)包人與承包人訂立單項任務承包合同時，不得將應由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。分包合同則是由勘察、設計、施工承包人究其承包的工程建設任務部分的完成與第三人簽訂的合同，這里的第三人亦即分承包人。

在這種承包方式中，各個承包勘察、設計、施工工作任務的承包合同完全是獨立的，各個承包人之間不發(fā)生聯(lián)系。而承包合同與分包合同雖是兩個合同，合同的當事人不一致，但兩個合同的承包標的有聯(lián)系，即分包合同的承包標的是承包合同承包標的的一部分，所以承包人訂立分包合同時，也應經發(fā)包人同意。發(fā)包人與承包人、分包人之間形成一個復雜的聯(lián)系體系。第三人就其完成的工作不僅應向勘察、設計、施工承包人負責，而且與承包人一同向發(fā)包人負連帶責任。

按照法律規(guī)定，無論是總承包人還是單項任務的承包人，在與第三人訂立分包合同，將其承包的工程建設任務的、部分交由第三人完成時，應符合以下三個條件：

第一，只能將部分工程分包給具有相應資質條件的分包人，不具有相應資質條件的，不能成為分包人;

第二，未經發(fā)包人同意，分承包合同無效;

第三，分包的標的不是建設工程主體結構的施工，對于建設工程主體結構的施工，不得由分承包人完成。

《合同法》明確規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人;禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第二百六十九條建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。

建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。

第二百七十條建設工程合同應當采用書面形式。

第二百七十一條建設工程的招標投標活動，應當依照有關法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。

第二百七十二條發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。

總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。

第二百七十三條國家重大建設工程合同，應當按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。

第二百七十四條勘察、設計合同的內容包括提交有關基礎資料和文件(包括概預算)的期限、質量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。

第二百七十五條施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

第二百七十六條建設工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人應當與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權利和義務以及法律責任，應當依照本法委托合同以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第二百七十七條發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質量進行檢查。

第二百七十八條隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。

第二百七十九條建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格后，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第二百八十條勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。

第二百八十一條因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。

第二百八十二條因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產損害的，承包人應當承擔損害賠償責任。

第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。

第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。

第二百八十五條因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用。

第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的。

第二百八十七條本章沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關規(guī)定。

希望能幫到大家。建設工程施工合同是工程建設單位與施工單位，也就是發(fā)包方與承包方以完成商定的建設工程為目的，明確雙方相互權利義務的協(xié)議。建設工程施工合同的發(fā)包方可以是法人，也可以是依法成立的其它組織或公民，而承包方必須是法人。了解更多法律知識請上律霸網進行專業(yè)咨詢。