無書面形式的而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系就勞動(dòng)合同訂立的形式而言,一般認(rèn)為目前我國《勞動(dòng)》只認(rèn)可了書面形式的勞動(dòng)合同。從實(shí)踐中看,無書面勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系一般又分為兩種:一種是自始未簽訂書面勞動(dòng)合同;另一種是原勞動(dòng)合同期滿,用人單位和勞動(dòng)者未以書面形式續(xù)訂勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者仍在原單位工作。無書面形式的勞動(dòng)合同是引起事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的最主要的原因。在審理勞動(dòng)合同糾紛中,相當(dāng)一部分仲裁機(jī)構(gòu)或法院對于無書面勞動(dòng)合同的案,或者不受理,或者認(rèn)定為無效,因此導(dǎo)致許多勞動(dòng)者的權(quán)益得不到保護(hù)。
如何判斷沒有書面形式的勞動(dòng)合同的效力?我們認(rèn)為不能簡單地進(jìn)行無書面形式則無效的推理。無書面形式的勞動(dòng)合同可以形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而對于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,國家相關(guān)的法律法規(guī)并沒有否定其效力,如勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法若干問題的意見》中規(guī)定:“中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法”。1995年勞動(dòng)部頒布的《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》規(guī)定,“用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的,對勞動(dòng)者造成損害的應(yīng)賠償勞動(dòng)者的損失。”此外,地方性法規(guī)如2001年《市勞動(dòng)合同規(guī)定》和2002年《市勞動(dòng)合同規(guī)定》也有類似規(guī)定。從上述規(guī)定的內(nèi)容看,無書面形式的勞動(dòng)合同形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也是一種受法律保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系,不能簡單將其視其為無效,而是應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
無效勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系關(guān)于無效勞動(dòng)合同,我國《勞動(dòng)法》第l8條規(guī)定了兩種情形:
(一)違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;
(二)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。無效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力。對于無效勞動(dòng)合同的法律后果是什么,勞動(dòng)法未作出明確規(guī)定。從勞動(dòng)法規(guī)定看,無效勞動(dòng)合同一般是由于主體不合格、合同的內(nèi)容不符合法律規(guī)定、訂立合同采取欺詐、威脅手段等原因所致。
按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,無效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力,即勞動(dòng)合同是自始無效。這時(shí),如果勞動(dòng)者已提供了勞動(dòng),則自始無效的勞動(dòng)合同已不能成為勞動(dòng)者與用人單位雙方相互提出請求權(quán)的基礎(chǔ)。如果按的理論,合同無效的,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。顯然,勞動(dòng)合同無法適用合同法的原理,勞動(dòng)力一旦付出,就無法恢復(fù)到合同訂約前的狀態(tài)。對因勞動(dòng)合同無效而發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系,同樣應(yīng)當(dāng)視為一種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。在這種情況下,勞動(dòng)者的利益應(yīng)受法律保護(hù)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對起勞動(dòng)提出報(bào)酬請求權(quán)。對于這種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理,按現(xiàn)行立法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,一是用人單位對勞動(dòng)者付出的勞動(dòng),可參照本單位同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬;二是如果訂立無效勞動(dòng)合同是因用人單位所致,給勞動(dòng)者造成損失的,則勞動(dòng)者可以獲得賠償。
雙重勞動(dòng)關(guān)系而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系雙重勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與兩個(gè)或兩個(gè)以上的用人單位建立的勞動(dòng)關(guān)系。雙重勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中大量存在。如下崗或停薪留職到另一單位工作、或同時(shí)從事幾份兼職工作等。在雙重勞動(dòng)關(guān)系下,一般都有一個(gè)正式掛靠單位,哪怕并不提供勞動(dòng),但可以領(lǐng)取最低工資、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。而對于雙重勞動(dòng)關(guān)系來說,如果第二個(gè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生糾紛訴至法院,一般會(huì)被認(rèn)定為而不作為勞動(dòng)關(guān)系來處理,也就是說,勞動(dòng)者只能要求勞動(dòng)報(bào)酬的給付而不能要求其他依照勞動(dòng)法所能享有的權(quán)益。
通常來說,不承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的理由主要基于以下幾點(diǎn):一是根據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)法理論,一般認(rèn)為每個(gè)職工只能與一個(gè)單位建立勞動(dòng)法律關(guān)系,而不能同時(shí)建立多個(gè)勞動(dòng)法律關(guān)系;二是依據(jù)《勞動(dòng)法》第99條關(guān)于“用人單位招用尚未的勞動(dòng)者,對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”的規(guī)定,推導(dǎo)出法律禁止勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系;三是認(rèn)為如果承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系,必然導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的混亂,從而引起不利的后果。
如何認(rèn)定雙重勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì),我們認(rèn)為,不能簡單地將第二種勞動(dòng)關(guān)系歸為勞務(wù)關(guān)系。因?yàn)閺男再|(zhì)上看,它是一種勞動(dòng)關(guān)系,一方面它具備了勞動(dòng)關(guān)系的基本要素,即是勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)力使用關(guān)系;另一方面符合勞動(dòng)關(guān)系的基本特點(diǎn),即是一種從屬性的勞動(dòng),用人單位與勞動(dòng)者存在管理與被管理的關(guān)系,而且往往還訂立了書面勞動(dòng)合同。至于上述的三點(diǎn)理由并不足以成立。首先,上述傳統(tǒng)勞動(dòng)法的理論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的,是對勞動(dòng)力有計(jì)劃管理的需要。市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力管理的市場化和勞動(dòng)用工制度的多樣化,必然要求勞動(dòng)者以一種靈活的方式就業(yè),一個(gè)勞動(dòng)者多種勞動(dòng)關(guān)系并存是不可避免的,只要法律沒有禁止,或勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人沒有特別約定都應(yīng)當(dāng)是允許的。其次,《勞動(dòng)法》第99條僅是對法律責(zé)任的一種規(guī)定,用人單位招用尚未勞動(dòng)者需承擔(dān)法律責(zé)任者,除勞動(dòng)者未解除與上一個(gè)單位的勞動(dòng)合同外,還需對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失。而如果單位同意勞動(dòng)者再到另一單位工作或者兼職,或者勞動(dòng)者并未對用人單位的利益造成影響,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是允許的。第三,雙重勞動(dòng)關(guān)系所引起的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納問題,可通過社會(huì)保險(xiǎn)的技術(shù)手段來解決,如果是幾個(gè)用人單位共同支付勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),既減輕了用人單位的負(fù)擔(dān),又有利于保護(hù)勞動(dòng)者。
將雙重勞動(dòng)關(guān)系中第二種以外的關(guān)系作為勞務(wù)關(guān)系來處理,顯然對勞動(dòng)者的保護(hù)是不利的,尤其當(dāng)出現(xiàn)工傷事故時(shí),受傷害的勞動(dòng)者就不能獲得勞動(dòng)法或社會(huì)的保護(hù)。因此,在目前立法還未明確規(guī)定前,至少應(yīng)將其看作事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系來處理。
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