交通事故責(zé)任劃分以交警出具的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)為準(zhǔn)的,根據(jù)責(zé)任劃分進(jìn)行賠償。交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)內(nèi)容有哪些?事故責(zé)任劃分有哪幾種情形?不服交警作出的事故認(rèn)定該怎么辦?
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一、交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)內(nèi)容
道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)是公安交通管理部門(mén)依照交通法規(guī)對(duì)交通事故的當(dāng)事人有無(wú)違章行為,以及對(duì)違章行為與交通事故損害后果之間的因果關(guān)系進(jìn)行定性、定量評(píng)斷時(shí)所形成的文書(shū)材料。它是一種具有法律效力的技術(shù)文書(shū),其目的是分清事故責(zé)任,為依照交通法規(guī)和其它規(guī)定對(duì)肇事者作出正確恰當(dāng)?shù)奶幏?,同時(shí)也為以后事故損害賠償處理打下基礎(chǔ),提供依據(jù);對(duì)教育廣大交通參與者從中吸取有益的教訓(xùn),為研究交通事故發(fā)生的規(guī)律,制訂有效的安全防范措施也有重要的意義和作用。
交警應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間出具責(zé)任認(rèn)定書(shū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通交警應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間出具責(zé)任認(rèn)定書(shū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。
根據(jù)法律的規(guī)定,《交通事故認(rèn)定書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
1、交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境的基本情況。
包括當(dāng)事人的詳細(xì)個(gè)人情況(姓名、性別、出生年月日、民族、駕照等),車(chē)輛的信息(行駛證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單),交通環(huán)境的信息(天氣陰晴、路面狀況等)。
2、交通事故的基本事實(shí)。
當(dāng)事人、證人等對(duì)發(fā)生交通事故的描述形成的事實(shí),包括時(shí)間、地點(diǎn)等。
3、交通事故證據(jù)及形成原因的分析。
證據(jù)包括現(xiàn)場(chǎng)勘查(照片、繪制示意圖、搜集的物證等),當(dāng)事人及車(chē)輛的檢查、檢驗(yàn)及(當(dāng)事人受傷狀況、駕駛員飲酒狀況等)、證人證言。原因分析包括交警對(duì)交通事故發(fā)生的內(nèi)在根源的分析、判斷。
4、當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因。
當(dāng)事人具有哪些違章現(xiàn)象(即有哪些違反國(guó)家道路交通安全法律法規(guī)的行為),以及當(dāng)事人的違章行為對(duì)造成本次交通事故所起的作用及作用大小。
二、事故責(zé)任劃分情形
(1)全部責(zé)任和無(wú)責(zé)任。完全由當(dāng)事人中一方違章造成的事故,由違章者負(fù)全部責(zé)任,而與事故無(wú)直接因果關(guān)系的另一方無(wú)責(zé)任。如某司機(jī)由于醉酒開(kāi)車(chē)突然把車(chē)開(kāi)入左側(cè),把正常騎自行車(chē)行駛的某學(xué)生撞倒。被撞人員經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。這起事故就是完全由于駕駛員一方的違章行為造成的,因此該司機(jī)應(yīng)負(fù)全部責(zé)任,而被撞人由于無(wú)違章行為而無(wú)責(zé)任。
(2)主要責(zé)任和次要責(zé)任。主要因一方違章,另一方或第三方也有違章行為造成的事故,主要違章者要負(fù)主要責(zé)任,另一方或第三方負(fù)次要責(zé)任。如某地的一起交通事故,一女學(xué)生騎自行車(chē)由北向南行駛,在百貨大樓轉(zhuǎn)盤(pán)處騎入快車(chē)道,與某司機(jī)駕駛的由東向西行駛的解放牌掛斗車(chē)相刮,汽車(chē)從女學(xué)生胸部軋過(guò),經(jīng)搶救無(wú)效死亡。在這起事故中,女學(xué)生騎自行車(chē)侵占快車(chē)道,避讓措施不當(dāng),應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。司機(jī)開(kāi)車(chē)不注意觀察,負(fù)有次要責(zé)任。
(3) 同等責(zé)任。造成交通事故的各方當(dāng)事人均有違章行為,情節(jié)相當(dāng),各方負(fù)同等責(zé)任。如某物資運(yùn)輸公司的司機(jī)陳某,駕駛大貨車(chē)以五、六十公里的速度從北向南行駛。行至這條公路19公里處時(shí),在陳前方六、七十米處,某單位司機(jī)張某駕駛130貨車(chē),以60多公里的時(shí)速相對(duì)駛來(lái)。陳某不顧會(huì)車(chē)危險(xiǎn),仍然強(qiáng)行超越車(chē)前右側(cè)一行駛馬車(chē),結(jié)果在兩車(chē)接近時(shí),雙方司機(jī)驚慌失措,加之車(chē)速快,躲讓不及,造成兩車(chē)相撞,130貨車(chē)被撞后栽入旁溝內(nèi)。這起事故本來(lái)是可以避免的,但由于兩車(chē)司機(jī)忽視交通安全,違反交通法規(guī),釀成災(zāi)禍,理所當(dāng)然地應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。
三、不服交警作出的事故認(rèn)定
交警部門(mén)在處理道路,難免由于客觀或主觀原因出現(xiàn)錯(cuò)判的可能,對(duì)于錯(cuò)誤的認(rèn)定就要有一個(gè)糾正的渠道。道路交通安全法實(shí)行之前,相對(duì)人對(duì)道路認(rèn)定提出異議,可以向上一級(jí)交管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。道路交通安全法實(shí)行之后,取消了復(fù)議程序,也不屬于法院行政訴訟受案范圍。
1、交通事故認(rèn)定書(shū)作出之前,依據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條的規(guī)定,交警部門(mén)出具的交通事故認(rèn)定書(shū)是根據(jù)檢驗(yàn)鑒定來(lái)做出的,當(dāng)事人對(duì)這個(gè)檢驗(yàn)鑒定有一次申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的機(jī)會(huì)。交警部門(mén)在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論后須在兩日內(nèi)將檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件交給當(dāng)事人,如果當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)鑒定結(jié)果不服,則可以在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件的三日內(nèi)提出重新檢驗(yàn)、鑒定的申請(qǐng)。否則交通事故認(rèn)定書(shū)一旦作出,交警部門(mén)不在進(jìn)行復(fù)議。
2、作出交通事故認(rèn)定之后訴訟之前,交管部門(mén)有內(nèi)部糾正的義務(wù)。《交通事故處理程序規(guī)定》第六十六條:公安機(jī)關(guān)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)問(wèn)題。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)交通管理部門(mén)處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
3、起訴后不服交通認(rèn)定怎么辦?
到了訴訟階段,相對(duì)人單獨(dú)就交通事故認(rèn)定書(shū)的內(nèi)容不服提起訴訟,則不屬于行政訴訟的受案范圍。交通事故認(rèn)定書(shū)對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)未產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于直接調(diào)整當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的具體行政行為。在一般情況下,總是先有交通事故認(rèn)定,然后才有對(duì)事故責(zé)任方違章行為的行政處罰和追究刑事責(zé)任。在行政處罰未作出之前,相對(duì)人與認(rèn)定之間不具有提起訴訟所必須具備的法律上的利害關(guān)系。
因此,當(dāng)事人不能就交通事故認(rèn)定內(nèi)容單獨(dú)提起行政訴訟。但是,交通事故認(rèn)定是公安交通管理部門(mén)的法定職責(zé)。新道法第七十三條賦予公安交通管理部門(mén)認(rèn)定事故責(zé)任的職責(zé),與目前現(xiàn)行有效的道路交通管理方式是一致的如果公安交通管理部門(mén)接到交通事故報(bào)案后,不依照新道法及《道路交通事故處理程序》規(guī)定而明確拒絕作出或者超過(guò)規(guī)定期限未能作出交通事故認(rèn)定,則構(gòu)成行政不作為,可能會(huì)造成對(duì)交通事故責(zé)任缺乏權(quán)威性的認(rèn)定,影響當(dāng)事人對(duì)交通事故產(chǎn)生的民事賠償訴訟的處理,影響追究交通肇事犯罪者的刑事責(zé)任。
因此,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不履行交通事故認(rèn)定具有事實(shí)上的可訴性,當(dāng)事人可以以不作為為由,向法院起訴,請(qǐng)求責(zé)令公安機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)。
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