一、發(fā)生電梯事故責(zé)任如何認(rèn)定
電梯事故可大致分為發(fā)生在商場(chǎng)等場(chǎng)所以及住宅小區(qū)等,在司法實(shí)踐中,二者的裁決略有差別。在處理實(shí)踐中,當(dāng)事方協(xié)商是更為主要的處理方式,如果不成,才訴諸法律。
與電梯事故相關(guān)的法律條文主要包括《侵權(quán)責(zé)任法》第37條:賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條也規(guī)定,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者負(fù)有安全保障義務(wù)。作為侵權(quán)責(zé)任的“兜底”條款,《侵權(quán)責(zé)任法》第6條第1款明確,“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!痹摽钍切^(qū)電梯事故的主要法律依據(jù)。
同時(shí),電梯屬于特種設(shè)備,根據(jù)《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,以及各地相繼出臺(tái)的《電梯安全監(jiān)督管理辦法》,對(duì)電梯的生產(chǎn)、安裝、檢測(cè)、維保等有一系列嚴(yán)格要求。相關(guān)單位沒(méi)有盡到安全管理義務(wù),一旦發(fā)生事故,就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,未在顯著位置張貼警示標(biāo)識(shí),在司法裁決中往往會(huì)成為歸責(zé)依據(jù)之一。
但是,在不同案件中,各方的責(zé)任根據(jù)具體情況而不同,如果被害人有過(guò)失,也會(huì)承擔(dān)一定責(zé)任。
電梯屬于產(chǎn)品,適用產(chǎn)品缺陷條款,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第31條規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。即,只要電梯存在產(chǎn)品瑕疵,生產(chǎn)企業(yè)就要承擔(dān)責(zé)任。侵權(quán)法第37條的“違反安全保障義務(wù)”較之產(chǎn)品責(zé)任瑕疵,保護(hù)范圍更廣。
侵權(quán)法的立法原則之一就是有利于被害人追償。雖然最終的責(zé)任劃分可能涉及生產(chǎn)方、使用方和維保等,但就受害人來(lái)說(shuō),要找最直接的責(zé)任者要求賠償,在商場(chǎng)造成損害,肯定要先找商場(chǎng),不是要求商場(chǎng)有多大責(zé)任就賠償多少,而是要求它要有完全賠償責(zé)任。商場(chǎng)履行賠償義務(wù)之后,電梯質(zhì)量或保養(yǎng)等有問(wèn)題,商場(chǎng)再去找它們?nèi)プ穬?,那是另外的法律關(guān)系。
比侵權(quán)賠償更具威懾性的是刑事責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)、使用者等任何一方的負(fù)責(zé)人以及操作人員都可能因電梯事故而負(fù)刑責(zé)。電梯事故適用較多的《刑法》第134條,即重大責(zé)任事故罪。具體的適用條件是,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。處罰一般是“處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”重大責(zé)任事故罪要求存在過(guò)失或過(guò)錯(cuò)。根據(jù)學(xué)理是指,應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。
總之,電梯事故責(zé)任首先是民事賠償,往往由當(dāng)事方協(xié)商解決,協(xié)商不成才訴諸法院,提起刑事訴訟的案件更少。雖然法律明確規(guī)定了監(jiān)管人員的責(zé)任,但從實(shí)際運(yùn)作看,因電梯事故對(duì)監(jiān)管人員的處罰更多是行政問(wèn)責(zé),刑事處罰并不多見(jiàn),這與案件程度有關(guān),也與當(dāng)前的事故治理理念不可分。
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崔常山律師,遼寧大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)畢業(yè),現(xiàn)在山東元康律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。濟(jì)南大學(xué)成教學(xué)院特聘講師,主講《婚姻家庭法》和《訴訟文書寫作》。文字功底扎實(shí),法學(xué)素養(yǎng)深厚,有多篇論文刊發(fā)。擅長(zhǎng)刑事辯護(hù),婚姻家庭糾紛處理,勞動(dòng)糾紛處理,交通事故糾紛處理。
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