一、工傷認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議會(huì)影響工傷認(rèn)定嗎?

勞動(dòng)者與用人單位之間具有勞動(dòng)關(guān)系是認(rèn)定工傷的前提。所以，工傷認(rèn)定中如果雙方存在勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的話，是會(huì)對(duì)工傷認(rèn)定產(chǎn)生影響的。

《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是處理勞動(dòng)者因工受傷補(bǔ)償問(wèn)題的具體規(guī)范，《條例》從工傷情形、工傷認(rèn)定程序、工傷待遇等多個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)者因工負(fù)傷進(jìn)行了全方位的保護(hù)。然而，并非所有勞動(dòng)者因工受傷都能依據(jù)《條例》規(guī)定進(jìn)行救濟(jì)，《條例》的適用范圍具有特定性。

根據(jù)《條例》第2條規(guī)定，我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)(以下稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱(chēng)職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位的職工和個(gè)體工商戶(hù)的雇工，有依照條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。因此，職工身份是工傷認(rèn)定并享受工傷待遇的前提性條件，而職工身份主要體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系上。

由此可見(jiàn)，勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系是認(rèn)定工傷并依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的前提。如果勞動(dòng)者并非基于勞動(dòng)關(guān)系而從事勞動(dòng)，其在勞動(dòng)中受到傷害則無(wú)法適用《條例》規(guī)定進(jìn)行索賠?！稐l例》第18條、《工傷認(rèn)定辦法》第6條從工傷認(rèn)定程序上對(duì)此作了規(guī)定：職工進(jìn)行工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)需提交“與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料”。

根據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系，指的是勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng)，并從單位獲得報(bào)酬，根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定形成的關(guān)系，它是勞動(dòng)法律關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的總稱(chēng)。其中，勞動(dòng)法律關(guān)系是當(dāng)事人依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，勞動(dòng)者與用人單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同，便依法形成勞動(dòng)法律關(guān)系。而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定則比較復(fù)雜。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，是認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。根據(jù)《通知》的規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立：

(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;

(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);

(3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

值得注意的是，2010年12月20日修訂的新《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)制度覆蓋的職業(yè)人群，將事業(yè)單位納入工傷保險(xiǎn)保障范圍，有利于發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則優(yōu)勢(shì)，有利于保障這些職業(yè)人群的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。

二、雇傭關(guān)系中的勞動(dòng)者受到傷害應(yīng)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》進(jìn)行求償

民事雇傭關(guān)系不能依據(jù)《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定獲得補(bǔ)償(賠償)，那么，此種關(guān)系中的勞動(dòng)者因工受傷該如何索賠呢?解決這一問(wèn)題還得從雙方當(dāng)事人所處的法律關(guān)系人手。勞動(dòng)者與用工者口頭或書(shū)面達(dá)成雇傭合同后，勞動(dòng)者便以其勞務(wù)換取報(bào)酬，勞動(dòng)者除受勞動(dòng)合同約束外，不受用工者其他規(guī)章制度的限制。勞動(dòng)者與用工者之間的關(guān)系在本質(zhì)上為普通的民事關(guān)系，

因此，勞動(dòng)者在此過(guò)程中受到傷害應(yīng)以民事法律為據(jù)進(jìn)行求償。《侵權(quán)責(zé)任法》、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)對(duì)民事雇傭關(guān)系作了具體規(guī)范。根據(jù)相關(guān)民事法律規(guī)范的規(guī)定，提供勞務(wù)方的身份不同(是單位還是個(gè)人)，法律對(duì)民事雇傭關(guān)系中勞動(dòng)者的保護(hù)規(guī)則亦不同。

具體而言：

其一，《侵權(quán)責(zé)任法》僅就個(gè)人間形成的民事雇傭關(guān)系作出規(guī)范。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定，個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，應(yīng)根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。也就是說(shuō)，勞動(dòng)者因履行個(gè)人間勞務(wù)合同而受到傷害時(shí)，應(yīng)按照過(guò)錯(cuò)程度由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任，被提供勞務(wù)一方如果對(duì)于損害沒(méi)有過(guò)錯(cuò)則不承擔(dān)法律責(zé)任。

其二，對(duì)個(gè)人與單位間勞務(wù)合同而受到傷害的救濟(jì)，我們?nèi)匀灰m用《解釋》的規(guī)定予以處理。根據(jù)《解釋》第11條之規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償?！?/p>

簡(jiǎn)言之，雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，如雇員損害是由第三人所致，雇主承擔(dān)責(zé)任后可向該第三人追償。

勞動(dòng)者與用工者之間具有何種法律關(guān)系，是勞動(dòng)者在工作中受傷索賠的基礎(chǔ)性問(wèn)題。勞動(dòng)者所處的法律關(guān)系不同，其損害的求償依據(jù)和賠償標(biāo)準(zhǔn)也不同。

如果勞動(dòng)者與用工者之間具有勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)，勞動(dòng)者可依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行索賠。如果勞動(dòng)者與用工者之間是普通的民事勞務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)者只能依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等民事規(guī)范進(jìn)行求償。

值得注意的是，我們?cè)谂袛鄤趧?dòng)者與用人單位之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，不應(yīng)僅以勞動(dòng)合同作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)勞動(dòng)合同建立的勞動(dòng)關(guān)系為勞動(dòng)法律關(guān)系，除此之外，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也屬勞動(dòng)關(guān)系范疇，同樣受到勞動(dòng)法的保護(hù)。勞動(dòng)者的工資支付憑證(或記錄)、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄、招用記錄或平時(shí)的考勤記錄、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的工作證(服務(wù)證)等都可作為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的證據(jù)，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)注意收集。

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