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杭州近年來(lái)也在不斷的發(fā)展中,由農(nóng)村向城市發(fā)展,發(fā)展的過(guò)程中也不可避免的出現(xiàn)拆遷等現(xiàn)象。所以,杭州農(nóng)民拆遷征地補(bǔ)償政策也在不斷的完善,來(lái)更好的解決拆遷補(bǔ)償問(wèn)題。下面來(lái)具體了解一下杭州農(nóng)民拆遷征地補(bǔ)償政策到底有哪些。
一、調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
自2015年7月1日起,全省征收農(nóng)村集體土地全面實(shí)行區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償,征地區(qū)片綜合價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成,青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)另行計(jì)算。全省征地補(bǔ)償最低區(qū)片綜合價(jià)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1、征收耕地、其他農(nóng)用地(除林地以外)和建設(shè)用地
一類地區(qū)不低于5.4萬(wàn)元/畝、
二類地區(qū)不低于4.5萬(wàn)元/畝、
三類地區(qū)不低于3.7萬(wàn)元/畝;征收林地、
2、未利用地
一類地區(qū)不低于2.8萬(wàn)元/畝、
二類地區(qū)不低于2.3萬(wàn)元/畝、
三類地區(qū)不低于1.9萬(wàn)元/畝。
全省征地補(bǔ)償最低區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)劃分見(jiàn)附件。
各市、縣(市、區(qū))政府要按照適度提高、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,全面開(kāi)展征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、公布和實(shí)施工作。調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的征地補(bǔ)償最低區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并明確土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的構(gòu)成比例。2012年以來(lái)已對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的市、縣(市、區(qū)),如征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合本通知要求的,可不作調(diào)整,但需重新進(jìn)行公布。2015年7月1日起實(shí)施的國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的土地征收方案,按照新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度
各市、縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格落實(shí)《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府令第264號(hào)),完善被征地農(nóng)民基本生活保障政策,按照“即征即保、先保后征、人地對(duì)應(yīng)”的要求,根據(jù)征收耕地及其他農(nóng)用地的數(shù)量合理確定參保人數(shù),足額計(jì)提社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐步提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障水平。要合情合理、公開(kāi)民主、公平公正確定參保對(duì)象,維護(hù)好被征地農(nóng)民知情、參與等民主權(quán)利。被征地農(nóng)戶承包地被征收后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從土地整治新增耕地或預(yù)留機(jī)動(dòng)地中調(diào)劑安排質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的,參保對(duì)象可以在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部推選產(chǎn)生;未調(diào)劑安排的,要安排被征地農(nóng)戶家庭成員參保。
完善被征地農(nóng)民基本生活保障與相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接政策。從2015年7月1日起,經(jīng)核定屬于被征地農(nóng)民基本生活保障范圍的新增被征地農(nóng)民和已參加被征地農(nóng)民基本生活保障的被征地農(nóng)民,可按照相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),具體銜接辦法由各地制定。以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目,政府補(bǔ)貼資金由用地單位承擔(dān)。
三、促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)
各市、縣(市、區(qū))政府要制訂促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)政策,免費(fèi)為被征地農(nóng)民提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹,促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。對(duì)吸納勞動(dòng)年齡段內(nèi)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民就業(yè)的企事業(yè)單位,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企事業(yè)單位吸納被征地農(nóng)民就業(yè);勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民,自謀職業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,依法在工商登記、稅費(fèi)減免、銀行貸款等方面給予優(yōu)惠和政策支持;被征地農(nóng)民經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)后仍未能就業(yè),生活確有困難的,市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)按規(guī)定給予一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)所需的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹資金,以及按規(guī)定安排的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助所需費(fèi)用納入同級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。
四、支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征收后,各地可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),按照征地面積或集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模,安排一定比例的村級(jí)留用地、二三產(chǎn)物業(yè)或集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得將政府安排的村級(jí)留用地、二三產(chǎn)物業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金直接分配給農(nóng)民個(gè)人,要專項(xiàng)用于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)收益分紅的形式分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員,增加農(nóng)民收入。
當(dāng)?shù)卣疄榧w經(jīng)濟(jì)組織安排村級(jí)留用地的,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和用途管制前提下,可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主開(kāi)發(fā)、委托政府開(kāi)發(fā)或與其他經(jīng)濟(jì)組織合作開(kāi)發(fā);政府為集體經(jīng)濟(jì)組織安排二三產(chǎn)物業(yè)的,可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng);政府為集體經(jīng)濟(jì)組織安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于購(gòu)買(mǎi)二三產(chǎn)物業(yè),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),確有需要的,可以用于新農(nóng)村建設(shè)或被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。
支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的具體政策由各市、縣(市、區(qū))政府制訂。
五、加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和管理
各市、縣(市、區(qū))政府要制訂征地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理的指導(dǎo)原則和政策,加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和管理,并建立資金專戶,加強(qiáng)資金監(jiān)管。被征地農(nóng)戶的承包地被征收后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未調(diào)劑質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的,征地補(bǔ)償費(fèi)中的安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)分配給被征地農(nóng)戶,土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶繳納社會(huì)保障資金。有條件的地方,可通過(guò)發(fā)放記名銀行卡或者存折方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民,減少中間環(huán)節(jié),防止被截留、擠占和挪用,切實(shí)保障被征地農(nóng)民利益。
六、加強(qiáng)調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策工作的指導(dǎo)和監(jiān)督
省級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),做好調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策的相關(guān)工作。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地調(diào)整完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體政策制訂工作;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金收支管理的指導(dǎo)和監(jiān)督;省人力社保廳負(fù)責(zé)研究完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,指導(dǎo)、監(jiān)督各地被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)促進(jìn)政策的調(diào)整完善工作;省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地征地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理辦法的制訂以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。
根據(jù)上文介紹,杭州農(nóng)民拆遷征地補(bǔ)償政策從養(yǎng)老保障、農(nóng)民就業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及補(bǔ)償過(guò)后的指導(dǎo)與監(jiān)督都做出了具體的規(guī)定,妥善的安排了拆遷征地后對(duì)農(nóng)民生活所需的各項(xiàng)補(bǔ)償,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。
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