農(nóng)村還有很多人對(duì)于土地的使用權(quán)意識(shí)還不成熟,所以還有很多房屋都沒有辦理房產(chǎn)證,土地沒有辦理土地使用證,這樣的話在拆遷問題上處理起來就會(huì)比較麻煩,如果土地房屋需要拆遷的話可能就會(huì)遇到一些問題。那拆遷房屋居住十幾年無證補(bǔ)償嗎?下面小編為您解答疑惑。
拆遷房屋居住十幾年無證補(bǔ)償嗎
無證房屋形成的一部分原因是歷史形成的;另一個(gè)原因是部分單位和居民法制意識(shí)薄弱,沒有及時(shí)依法辦理房屋的產(chǎn)權(quán)手續(xù)。無證并非違章,應(yīng)具體情況具體分析,即使屬于違章建筑,也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當(dāng)”原則給予合理補(bǔ)償。至于如何補(bǔ)償,可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無證房屋的征收補(bǔ)償方案。
房屋建造時(shí)嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理法或明知已經(jīng)發(fā)布征收公告或者即將被征收而惡意搶建的房屋可以不予補(bǔ)償。土地使用權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《物權(quán)法》第一百二十一條規(guī)定,因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)使用的,用益物權(quán)人有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。進(jìn)而可知,無論被征收人的房屋是否屬于違建,對(duì)被征收人的土地使用權(quán)都應(yīng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
房屋系合法建造,不存在權(quán)利瑕疵,未取得合法產(chǎn)權(quán)證明,是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的,且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長期生活居住,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ㄑa(bǔ)償安置。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》所稱被拆遷人,是指被房屋屋的所有人,而非擁有產(chǎn)權(quán)證明的人,產(chǎn)權(quán)證明只是房屋所有權(quán)的證明方式之一。條例第二十二條第二款規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。而本案中王先生所居住房屋并非違章建筑,也并非超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,且根據(jù)房改政策,其對(duì)上述房屋享有完全所有權(quán),應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行合法補(bǔ)償安置。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2003]42號(hào))強(qiáng)調(diào),各地要本著實(shí)事求是的原則,采取積極有效的措施,切實(shí)解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應(yīng)的政策,限期處理解決;一時(shí)難以解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。
除此之外,各地多有制定相關(guān)政策規(guī)范因歷史遺留問題導(dǎo)致的房屋補(bǔ)償問題,如《解決漳州市區(qū)拆遷安置房辦理產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題意見》、《武漢市征用集體土地房屋拆遷補(bǔ)償歷史遺留問題處理意見(試行)》等,都可以作為拆遷補(bǔ)償安置時(shí)的參考。
妥善解決由不可歸咎于個(gè)人的歷史遺留問題導(dǎo)致的無證房屋的拆遷補(bǔ)償安置問題是一個(gè)法律問題,更是一個(gè)社會(huì)問題。實(shí)踐中,此類房屋并不在少數(shù),從人情、合理的角度,不予補(bǔ)償安置的做法定然是不妥當(dāng)?shù)?;從法律角度來講,對(duì)房屋相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行合法安置補(bǔ)償。
農(nóng)村對(duì)于房屋的使用是比較隨意的,不過隨著國家政策的深入相信不久后拆遷房屋居住十幾年無證的情況就就不會(huì)出現(xiàn)了,拆遷房屋居住十幾年無證補(bǔ)償嗎的問題也會(huì)銷聲匿跡。隨著土地政策的深入,拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}我們就不需要再擔(dān)心,只需要跟著政策走即可,當(dāng)然如果政策有問題的話可以選擇進(jìn)行檢舉上訴。
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