在征地工作中,最重要的,同樣也是最容易導(dǎo)致糾紛甚至于暴力沖突發(fā)生的環(huán)節(jié)就是征地補(bǔ)償。為了使征地工作更公開、更透明,當(dāng)?shù)卣鶗?huì)召開聽證會(huì)。今日以來,針對(duì)以往征地工作中的經(jīng)驗(yàn),臨沂市特地召開了有關(guān)政策說明會(huì)。但是,山東臨沂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的?
什么是征地補(bǔ)償?
征地補(bǔ)償是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法對(duì)農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。2010年7月13日,國(guó)土部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,要求拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,討論通過《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案(草案)》,對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。
山東臨沂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的?
據(jù)了解,今年5月14日,臨沂專門召開征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì),來自社會(huì)各界的27人對(duì)調(diào)整全市征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行了聽證,并圍繞房屋補(bǔ)償和苗木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)展開激烈討論。
7月29日,市政府正式下發(fā)《通知》(詳見附表),征地23類補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)自8月1日起施行。在《通知》中,市民關(guān)注的房屋補(bǔ)償被分為9種類別,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被分為最低的看護(hù)房150-200元/平方米,到最貴的辦公營(yíng)業(yè)樓900-1300元/平方米九個(gè)檔次。
聽證會(huì)上,在擬下調(diào)的水井補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中,下管井補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)幅度最大,曾計(jì)劃由原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)350元-450元/米,調(diào)整為60元-120元/米,引發(fā)聽證代表激烈討論。在最終施行的《通知》中,下管井最終補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定為200-450元/米?!锻ㄖ愤€對(duì)喬木、灌木、果蔬、金銀花、桑園、花椒和香椿及苗圃等不同品類,并按照生長(zhǎng)年限及胸徑等規(guī)格,做出了更為詳細(xì)的補(bǔ)償規(guī)定。
此外,《通知》還對(duì)三類事項(xiàng)做出說明:國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償按照《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定執(zhí)行;補(bǔ)償表中未列出的地面附著物,參照表中相近的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,不能參照或者對(duì)具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,可委托有資質(zhì)的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證;政府已發(fā)布擬征地公告,征地調(diào)查登記開始后搶種、搶栽的青苗、樹木以及搶建的建筑物、構(gòu)筑物等,一律不予補(bǔ)償。
總體上來說,山東臨沂作為發(fā)展的后進(jìn)地區(qū),隨著近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,目前的征地工作也是異常繁重。在制定有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了保障征地工作正常進(jìn)行,良好的征地政策是必不可少的。
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