土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押應(yīng)該如何處理
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就是公民集體對(duì)集體所有或國(guó)家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國(guó)有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。該項(xiàng)權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體;權(quán)利客體為集體所有土地或國(guó)家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國(guó)有土地;權(quán)利內(nèi)容由合同約定。
關(guān)于以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定抵押的效力問題,我國(guó)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》都作了明確規(guī)定?!稉?dān)保法》第37條第(二)項(xiàng)和《物權(quán)法》第184條第(二)項(xiàng)都明確規(guī)定:“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)”不得抵押。因?yàn)檫@種以戶為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的承包方式,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,為保證社員基本生活條件,普遍存在、人人有份的權(quán)利,具有很強(qiáng)的社會(huì)保障性質(zhì)和福利功能。以這種權(quán)利作抵押,一旦抵押權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn),抵押人就可能喪失起碼的生存條件,引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。所以法律規(guī)定不能以此作抵押。最高人民法院《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第52條規(guī)定:“當(dāng)事人以農(nóng)作物和與其尚未分離的土地使用權(quán)同時(shí)抵押的,土地使用權(quán)部分的抵押無(wú)效。”最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第15條也規(guī)定:“承包方以其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押或者抵押債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。”
但是,依照《擔(dān)保法》第34條第一款第五項(xiàng)、《農(nóng)村土地承包法》第49條和《物權(quán)法》第180條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)發(fā)包方同意,則可以抵押。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押應(yīng)該采取以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式。
律霸網(wǎng)小編提醒您,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。以上就是為您總結(jié)的相關(guān)資料,希望可以幫助到您,本網(wǎng)站致力于打造優(yōu)秀的法律咨詢平臺(tái),如果您還有疑問,歡迎進(jìn)入律師咨詢。
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