一、茂名市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的?
茂名市市轄區(qū)集體土地上房屋征收
與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)城市轄區(qū)集體土地上房屋征收管理,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,加快城市建設(shè)步伐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《廣東省實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條征收茂名市市轄區(qū)(含茂南區(qū)、茂港區(qū)、濱海新區(qū),下同)集體土地上房屋、構(gòu)筑物及其附著物(以下統(tǒng)稱房屋),并對(duì)被征收人予以補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條茂名市市轄區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置職責(zé)分工如下:
區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置的具體組織實(shí)施工作。所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好房屋征收與補(bǔ)償安置的具體工作;
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)管理工作;
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地管理工作;
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃管理工作;
市土地開發(fā)儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償管理工作;
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)征收安置項(xiàng)目監(jiān)察工作;
市審計(jì)局負(fù)責(zé)征收安置項(xiàng)目審計(jì)工作;
市物價(jià)局負(fù)責(zé)價(jià)格認(rèn)證保全工作;
市財(cái)政、公安、發(fā)改、金融、人防、文化、教育、衛(wèi)生、民政、電信、供電、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、稅務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好房屋征收與補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。
第四條茂名市市轄區(qū)集體土地房屋征收與補(bǔ)償安置工作按統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施的原則進(jìn)行。
第五條房屋征收必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,市政、公用配套設(shè)施與房屋建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。
第六條市轄區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置項(xiàng)目涉及到行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)的,由政府依法協(xié)調(diào)處理。
第二章 房屋征收管理
第七條區(qū)人民政府按照法定程序發(fā)布公告,并與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,兌現(xiàn)補(bǔ)償款,被征收人搬離房屋后,方可實(shí)施房屋拆除。
第八條征收公告中應(yīng)載明征收對(duì)象、范圍、期限、補(bǔ)償安置方式、標(biāo)準(zhǔn)和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng),并將征收公告在征收現(xiàn)場(chǎng)公布。
第九條自征收公告發(fā)布之日起,被征收人改建、新建、擴(kuò)建、裝修房屋及其附屬物、改變房屋用途、轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的,均按征收公告發(fā)布之日前的房屋狀態(tài)實(shí)施補(bǔ)償、安置。
第十條在房屋征收公告期限內(nèi),房屋征收實(shí)施單位與被征收人應(yīng)簽訂由市房屋征收管理部門統(tǒng)一制作的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(以下稱協(xié)議書)。
協(xié)議書的內(nèi)容包括:補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和地點(diǎn)、交付使用的時(shí)間、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、支付方式、違約責(zé)任以及當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其他條款。
第十一條征收房管部門代管的房屋,其補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十二條在規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被征收人無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的,由所在區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。
第十三條法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)征收文物古跡及華僑、港澳臺(tái)同胞、外國(guó)人的房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第十四條市房屋征收部門要對(duì)房屋征收情況進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供征收補(bǔ)償、安置等情況的資料,不得拒絕接受檢查。
第十五條房屋征收資金必須及時(shí)、足額到位,專戶儲(chǔ)存。
專用賬戶的資金必須全部用于房屋征收的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。市房屋征收部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
屬政府財(cái)政出資的征收項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第三章 房屋征收補(bǔ)償
第十六條房屋征收實(shí)施單位對(duì)被征收的合法房屋、構(gòu)筑物及其附著物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償應(yīng)遵循公開、公平、公正、合理、合法的原則,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條房屋征收補(bǔ)償,以市房產(chǎn)管理部門核發(fā)的房產(chǎn)所有權(quán)證或其它有效權(quán)屬證明(包括土地使用證,規(guī)劃建設(shè)許可證,建設(shè)用地批準(zhǔn)書,村、居委會(huì)證明等)為依據(jù)。
第十八條對(duì)違法違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按評(píng)估后臨時(shí)建筑的殘值予以補(bǔ)償建設(shè)費(fèi),不作產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償(其評(píng)估結(jié)果須經(jīng)市房屋征收管理部門核實(shí));違規(guī)突擊搶建的房屋(含簡(jiǎn)易棚、裝修物)不予補(bǔ)償;無(wú)國(guó)土部門核發(fā)的臨時(shí)土地使用證的,不予補(bǔ)償。
第十九條房屋按照附表1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第二十條零星果、竹、木按照附表2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第二十一條因征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)類房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,根據(jù)房屋被征收前的收益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素,按照市場(chǎng)評(píng)估或者價(jià)格認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)償。
被征收人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前一年(不足一年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間)的平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或價(jià)格認(rèn)證部門對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估或認(rèn)證,按照評(píng)估或認(rèn)證結(jié)果予以補(bǔ)償。
第二十二條未列入本辦法補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),但法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)予補(bǔ)償?shù)?,由市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證后予以補(bǔ)償。
第四章 房屋征收安置
第二十三條在房屋征收公告日前,被征收人擁有合法產(chǎn)權(quán)并以該房屋為主要生活居住用房的,房屋征收實(shí)施單位征收該房屋時(shí)應(yīng)給予被征收人妥善安置。安置應(yīng)遵循“一戶一宅”的原則,如被征收人在村集體土地上還有與被征收房屋相當(dāng)或更好的生活居住用房,則不再給予安置,只按本辦法第十九條的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其被征收房屋給予補(bǔ)償。
第二十四條貨幣式安置:指根據(jù)房屋區(qū)域位置,把房屋補(bǔ)償金額和土地補(bǔ)償?shù)热抠M(fèi)用合計(jì),折算成現(xiàn)金一次性支付給被征收人,被征收人領(lǐng)到該款項(xiàng)后自行解決生活居住用房的一種安置方式。選擇貨幣式安置的被征收人,必須符合本辦法第二十三條規(guī)定的安置條件,如不符合安置條件的,只按本辦法第十九條的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。貨幣式安置按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
(一)城市市區(qū)(指城市建成區(qū)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本覆蓋的區(qū)域),小東江以東(高山橋南以高山路為界)、大園路以南、茂名大道以西、三茂鐵路以北范圍內(nèi)的生活居住用房,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的按4900元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)的按4480元/㎡支付;前述區(qū)域以外的其他城市市區(qū),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按4550元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按4160元/㎡支付。
(二)近郊區(qū)(指緊靠市區(qū)的居民居住區(qū)和近期城市建設(shè)用地等與市區(qū)關(guān)系密切的區(qū)域),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按4160元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按3770元/㎡支付。
(三)規(guī)劃控制區(qū)(指城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域)和城市市區(qū)、近郊區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)外的墟鎮(zhèn),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按2990元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按2600元/㎡支付。
(四)其他區(qū)域(前述三項(xiàng)區(qū)域以外的村莊),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按2600元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按2210元/㎡支付。
選擇貨幣式安置的被征收人,在簽訂協(xié)議書時(shí)應(yīng)當(dāng)明確,其家庭成員不得再回本村組申請(qǐng)宅基地建房,不得通過(guò)購(gòu)買農(nóng)村房屋等方式變相占用農(nóng)村宅基地。
對(duì)按本條標(biāo)準(zhǔn)支付現(xiàn)金的房屋,不再按本辦法第十九條標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償款,不再支付土地補(bǔ)償費(fèi)及其他費(fèi)用,但室內(nèi)裝修、搬家補(bǔ)助費(fèi)可按規(guī)定補(bǔ)償,臨時(shí)安置費(fèi)可補(bǔ)助3個(gè)月。
第二十五條公寓式安置:指以核準(zhǔn)的生活居住用房(不含閑雜屋)建筑面積為依據(jù),由被征收人按1:1.1的比例選擇安置住房,實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換;對(duì)按本條方式置換的房屋,不再按本辦法第十九條標(biāo)準(zhǔn)支付房屋及室外裝修補(bǔ)償款,不再支付土地補(bǔ)償費(fèi),但室內(nèi)裝修、臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助費(fèi)可按規(guī)定補(bǔ)償。
采取公寓式安置的,在市轄區(qū)范圍內(nèi),按市規(guī)劃部門審定的規(guī)劃方案建造住房安置。公寓式安置的住房為符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的毛坯房。
產(chǎn)權(quán)置換的住房實(shí)行先簽協(xié)議先選擇的原則。
因安置的住房(套房)面積不便于分割,被征收人取得的安置房面積超過(guò)應(yīng)安置面積的,超過(guò)面積在10平方米以內(nèi)的(含10平方米),按照房屋建筑成本計(jì)算補(bǔ)交價(jià)款;超過(guò)面積在10平方米以上的,按安置地段商品房平均價(jià)格計(jì)算補(bǔ)交價(jià)款。但為了照顧住房面積少的被征收人,每戶安置房總面積不超過(guò)120平方米的,超過(guò)應(yīng)安置面積的部分,可按建筑成本計(jì)算補(bǔ)交價(jià)款。
第二十六條自建式安置。在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,被征收人可按每戶只能擁有一處宅基地的原則安置(具體由實(shí)施房屋征收工作的主體根據(jù)實(shí)際需要個(gè)案提出申請(qǐng))。自建式安置分為規(guī)劃小區(qū)式自建和零星自建。
實(shí)行規(guī)劃小區(qū)式自建的,道路和公共設(shè)施用地由房屋征收實(shí)施單位解決;選擇零星自建的,可按應(yīng)安置面積1∶1的比例安排房屋四周間距及道路建設(shè)用地,所需資金由房屋征收實(shí)施單位支付。
零星安置戶的安置用地解決途徑:①被征收人首先選擇本村組內(nèi)安排本戶使用的土地;②被征收人無(wú)地可選的,由本村組統(tǒng)籌安排建房用地;③本村組確實(shí)無(wú)法安排建房用地的,由房屋征收實(shí)施單位就近新征土地置換被征收人舊宅基地解決安置。
零星安置戶新宅基地可按實(shí)際情況適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用,最高不得超過(guò)房屋補(bǔ)償總額25%。
實(shí)行自建式安置的,安置用地面積按合法安置人口每人30平方米計(jì)算;孤寡人員每戶按60平方米的面積計(jì)算,一對(duì)夫妻但未生育子女的按90平方米的面積計(jì)算;每戶最高不得超過(guò)150平方米。在原籍依法擁有居住祖屋所有權(quán)的外出工作人員(如國(guó)家公務(wù)員、企事業(yè)單位干部、職工等),經(jīng)本人申請(qǐng),報(bào)市國(guó)土資源局審核、批準(zhǔn),以戶(以外出時(shí)的戶為準(zhǔn))為單位,按原生活居住用房占地面積1∶1的比例安排安置用地,最高不得超過(guò)120平方米。
實(shí)施自建式安置的,除按本辦法第十九條補(bǔ)償外,不再支付土地補(bǔ)償費(fèi)。
第二十七條下列人員為合法安置人口:
(一)世居或長(zhǎng)期(30年以上)在被征收村莊生產(chǎn)生活,有承包責(zé)任田,并享受宅基地和集體經(jīng)濟(jì)利益分配的;
(二)符合法律、法規(guī)、政策在征收公告發(fā)布前遷入或新增的;
男女雙方均符合《婚姻法》結(jié)婚條件,男到女家或女到男家結(jié)婚落戶,并參加該集體分配的;
因父(母)再婚,隨父(母)遷入,并參加該集體分配的;
經(jīng)市、縣、(市、區(qū))民政部門批準(zhǔn),并申領(lǐng)有《收養(yǎng)證》,準(zhǔn)予收養(yǎng)的;
符合計(jì)劃生育法律、政策新出生的;
違反計(jì)劃生育規(guī)定,但已經(jīng)過(guò)政府計(jì)劃生育部門處理入戶的在冊(cè)人員;
(三)在部隊(duì)服役的義務(wù)兵、士官,由民政部門接收安置的復(fù)退軍人,在校就讀的大中專學(xué)生;
(四)正在接受勞改、勞教、少教的;
(五)法律、法規(guī)或有關(guān)政策規(guī)定安置的。
第二十八條除符合安置條件的生活居住用房外,征收公共房屋、私人的附屋、豬欄、牛舍等其他房屋,只按本辦法第十九條規(guī)定補(bǔ)償,不實(shí)行貨幣式、公寓式和自建式安置。
村、居委會(huì)辦公用房,可以按貨幣式、公寓式和自建式安置的標(biāo)準(zhǔn)和方式予以解決。
第二十九條采取非法手段,偽造、假冒證件、證據(jù)的,多報(bào)安置人口的,對(duì)多報(bào)人口不予安置,并移交有關(guān)部門依法處理。
采取弄虛作假手段取得結(jié)婚、生育、收養(yǎng)手續(xù),或戶口遷入手續(xù)的,由有關(guān)職能部門調(diào)查處理。
第三十條合法安置人口情況,由村民小組提供,并經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)政府調(diào)查審核,以三次公榜形式確定。
第三十一條搬遷安置過(guò)渡期間,由房屋征收實(shí)施單位提供周轉(zhuǎn)房。不能提供周轉(zhuǎn)房或被征收人協(xié)商一致不入住周轉(zhuǎn)房的,按被征收人的合法安置人口,提供臨時(shí)安置補(bǔ)助;每戶五人以下(含五人)的每月補(bǔ)助1100元,每戶六人以上(含六人)的每月補(bǔ)助1300元。臨時(shí)安置補(bǔ)助一般不超過(guò)18個(gè)月。
第三十二條周轉(zhuǎn)房必須具有生活必需的基本設(shè)施和簡(jiǎn)單的裝修,如通水、通電和有可使用的廁所、廚房等設(shè)施。
第三十三條提供周轉(zhuǎn)房后,被征收人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷,并可領(lǐng)取一次性搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)以戶為單位,每戶補(bǔ)助3000元。
以戶為單位的,以在征收公告日前當(dāng)?shù)毓膊块T在冊(cè)戶籍為依據(jù),由屬地區(qū)政府會(huì)同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和罰則
第三十四條為了鼓勵(lì)被征收人積極、主動(dòng)配合房屋征收工作,實(shí)行提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)措施:
(一)在規(guī)定期限內(nèi)提前30天完成搬遷的,按房屋補(bǔ)償總額的10%獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)在規(guī)定期限內(nèi)提前20天完成搬遷的,按房屋補(bǔ)償總額的6%獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)在規(guī)定期限內(nèi)提前10天完成搬遷的,按房屋補(bǔ)償總額的3%獎(jiǎng)勵(lì)。
可以在不超過(guò)30天的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的項(xiàng)目,由區(qū)政府根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,規(guī)定搬遷天數(shù),對(duì)提前完成任務(wù)的,另行規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),最高可按房屋補(bǔ)償總額的10%獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條聚眾鬧事,妨礙公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門及其工作人員執(zhí)行有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察。
第六章 附則
第三十七條各縣級(jí)市以及電白縣不屬于濱海新區(qū)范圍的集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由市土地開發(fā)儲(chǔ)備中心、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督落實(shí)。
第三十九條本辦法自公布之日起施行,《茂名市城市規(guī)劃區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》(茂府〔2010〕53號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布征收公告的項(xiàng)目,繼續(xù)按原公告確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
綜上所述,對(duì)于2018年茂名市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的小編已經(jīng)告訴大家了,在征地補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中,當(dāng)?shù)氐恼魇詹块T必須依照一定的法律程序,先公布征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),而不能不按照法律的程序盡心,同時(shí),公民還可以根據(jù)自己想要知道的信息去申請(qǐng)政府信息公開。
征地補(bǔ)償申請(qǐng)個(gè)人能拿多少?
國(guó)家鐵路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
征地補(bǔ)償?shù)囊粦粢徽姆梢罁?jù)是什么?
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鄭晶晶律師,福州大學(xué)法律碩士,福建坤廣律師事務(wù)所專職律師,福州本地人,擅長(zhǎng)福州話。鄭律師法律專業(yè)功底扎實(shí)、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、從事律師工作多年經(jīng)驗(yàn)豐富。鄭律師擅長(zhǎng)運(yùn)用法律知識(shí)對(duì)個(gè)案糾紛作出精辟的法律分析、為當(dāng)事人處理糾紛提供有效的解決方案和法律意見(jiàn)。鄭律師在婚姻家庭、刑事辯護(hù)、房產(chǎn)繼承、民間借貸、交通事故賠償、合同糾紛等方面有著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。鄭律師精辟的法律分析,清晰的辦案思路和認(rèn)真的辦案態(tài)度獲得當(dāng)事人的一致好評(píng)。
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2021-01-07