征地補(bǔ)償是一種國家對被征地人的一種安慰和補(bǔ)償措施，那么征地補(bǔ)償一般是怎樣補(bǔ)償?shù)哪?征地補(bǔ)償會按家庭成員等方式進(jìn)行分配，那么那些才算是該家庭的家庭成員，家里的出嫁女，新生兒是否都算家庭成員。我們今天就來看看關(guān)于征地補(bǔ)償新生兒咋補(bǔ)償?shù)木唧w情況?

在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，經(jīng)常產(chǎn)生與新生兒有關(guān)的土地補(bǔ)償費(fèi)分配爭議。有一案例：一村民小組承包地被征用大部分，均已搬遷，其中一村民于2010年1月生得一子，并于當(dāng)月辦妥戶籍登記。在2010年6月村民小組開會討論土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案時(shí)，大多數(shù)村民認(rèn)為該新生兒尚未分得承包地，不應(yīng)該分配土地補(bǔ)償費(fèi)，并形成了決議。

對此，2005年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。據(jù)此，認(rèn)定參與土地補(bǔ)償費(fèi)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)就明確限定為征地補(bǔ)償安置方案確定的時(shí)間。在這個(gè)時(shí)間之前具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人才能享有分配權(quán)利，在這之后成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人就不應(yīng)參加分配。

那么，征地補(bǔ)償安置方案何時(shí)才算確定呢? 2002年1月1日起施行的《征用土地公告辦法》(國土資源部第10號令)第十條第一款規(guī)定：有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。該條第二款又規(guī)定：有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

由此可知，征地補(bǔ)償安置方案是由市縣國土資源部門負(fù)責(zé)制訂，并在報(bào)政府審批前，須征求有關(guān)權(quán)利人的意見，甚至舉行聽證會。因而，征地補(bǔ)償安置方案確定的時(shí)間應(yīng)以當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府對該征地補(bǔ)償安置方案下達(dá)的批復(fù)之日為準(zhǔn)。實(shí)踐中集體經(jīng)濟(jì)組織以征地協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，或以補(bǔ)償費(fèi)討論分配時(shí)間為準(zhǔn)均是錯(cuò)誤的。本案中該新生兒的出生日期如果是在該村民小組所在市、縣人民政府下達(dá)征地補(bǔ)償安置方案批復(fù)日期之前或同日，就應(yīng)該參加同等分配，若是之后，則不應(yīng)參加分配。

另外，本案中村民小組以該新生兒尚未分得承包地為由，作出其不應(yīng)該分配土地補(bǔ)償費(fèi)的決議是錯(cuò)誤的。原因是：

第一，為了公共利益的需要，嚴(yán)格按法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行的國家征收行為使村民小組這一集體經(jīng)濟(jì)組織喪失了集體土地的所有權(quán)，而代之以獲得土地補(bǔ)償費(fèi)這一財(cái)產(chǎn)權(quán)，補(bǔ)償請求權(quán)人應(yīng)為土地原所有權(quán)人的集體經(jīng)濟(jì)組織。但在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，每一位成員均享有土地補(bǔ)償費(fèi)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，也就是成員權(quán)中的自益權(quán)。即分配所得的土地補(bǔ)償費(fèi)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員作為集體土地所有人中的一分子所應(yīng)獲得的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，是其獲得口糧的法律手段，并且是最低限度的法律保障，事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生存以及社會的公平正義。根據(jù)《物權(quán)法》第四十二條第二款，作為被征收土地原所有權(quán)人的集體成員的農(nóng)民，均享有生活保障請求權(quán)。已經(jīng)入戶確認(rèn)獲得該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的新生兒當(dāng)然也不例外。

第二，該新生兒雖未分得承包地，暫未獲得承包地經(jīng)營權(quán)，但并不意味著其永遠(yuǎn)喪失了獲得承包地經(jīng)營權(quán)的資格和權(quán)利。假如不存在國家征收這一行政行為，其遲早也會分得承包地，獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。

第三，土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益物權(quán)而非所有權(quán)，該新生兒用益物權(quán)的喪失(無法分到承包地)并不意味著當(dāng)然可以剝奪其對集體財(cái)產(chǎn)(土地補(bǔ)償費(fèi))的所有權(quán)。

第四，從保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員財(cái)產(chǎn)收益權(quán)考慮，應(yīng)將補(bǔ)償費(fèi)分配給失地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不能由其承擔(dān)失地的成本。

第五，《村民委員會組織法》第27條第2款規(guī)定：村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。本案中“村規(guī)民約”或村民會議決議的事項(xiàng)雖然按《村民委員會組織法》的規(guī)定，經(jīng)過村民大會討論通過，但程序合法的東西并不必然表明其內(nèi)容就合法。顯然，本案中對該已入戶新生兒土地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)的剝奪就屬于內(nèi)容不合法的“多數(shù)人暴政”，人民法院應(yīng)堅(jiān)決予以糾正，在案件審理中應(yīng)進(jìn)行程序和內(nèi)容合法性審查。對制定程序和內(nèi)容均合法的，應(yīng)予以支持，尊重和支持集體組織合法的自治權(quán)，以促進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)村民自治;對程序、內(nèi)容均不合法或程序合法但內(nèi)容違法的就不應(yīng)支持。后者如很多“村規(guī)民約”明顯帶有“重男輕女”封建色彩或?qū)Τ优幢壤鬯?，這些內(nèi)容明顯違背憲法男女平等和人權(quán)原則，也違背了《未成年人保護(hù)法》和《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律規(guī)定。

上文便是征地補(bǔ)償新生兒咋補(bǔ)償的具體情況了，希望能對大家有一些幫助。我們生活中隨時(shí)都可能會用到法律知識，雖然我們不是時(shí)刻處在需要的條件下，但是法律知識可以使我們更少的受到傷害，我們應(yīng)當(dāng)提高自己的法律意識。在自己的權(quán)利受到侵害的時(shí)候能夠拿起法律武器保護(hù)自己。

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