很多地區(qū)都有拆遷的情況,關(guān)于拆遷很多地區(qū)遇到過很多強(qiáng)拆的行為。那么關(guān)于棚戶區(qū)能強(qiáng)拆嗎?棚戶區(qū)和正常的居民區(qū)存在一定的區(qū)別,只要符合強(qiáng)拆的兩個(gè)條件都是可以強(qiáng)拆的,一個(gè)是司法強(qiáng)拆還有就是行政強(qiáng)拆。
一、棚戶區(qū)改造可以強(qiáng)拆嗎
強(qiáng)遷,是指房屋拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地局申請行政裁決后,被拆遷人或者房屋承租人沒有在行政裁決規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的,依法強(qiáng)行拆遷房屋的行為。強(qiáng)遷有兩種方式:
1、行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;
2、司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請,由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷.實(shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施。
二、棚戶區(qū)改造的好處
1、棚戶區(qū)改造可以有效地幫助低收入困難家庭改善居住環(huán)境,體現(xiàn)了社會(huì)公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。
2、棚戶區(qū)改造可以完善城市體系,使得舊城區(qū)舊貌換新顏。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,特別是改造項(xiàng)目的實(shí)施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財(cái)政資金的投入,又可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風(fēng)景。
3、棚戶區(qū)改造有利于更好的配置土地,讓土地資源能得到更好地利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高出讓收益、顯化土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)老城區(qū)的生機(jī)和活力,提高了城市的管理水平。
4、棚戶區(qū)改造也可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),通過建筑業(yè)和周邊商區(qū)的發(fā)展為更多人提供崗位。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
三、棚戶區(qū)改造支持政策有哪些
1、國家層面:政策主要體現(xiàn)在宏觀政策方向的把控上。如在解決改造資金需求方面,要求增加財(cái)政補(bǔ)助、加大銀行信貸支持,通過國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,提供國家政策性貸款資金(PSL資金)支持棚戶區(qū)改造,同時(shí)明確對中西部地區(qū)財(cái)力較弱的地方政府在財(cái)政補(bǔ)助、貸款支持方面給予傾斜;在支持地方政府工作方面,簡化棚改項(xiàng)目供地流程,加快棚改項(xiàng)目改造和開發(fā)出讓間的有序循環(huán),同時(shí)加大稅費(fèi)減免政策力度,支持棚戶區(qū)項(xiàng)目實(shí)施;在惠及棚戶區(qū)居民方面,鼓勵(lì)實(shí)施配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善棚戶區(qū)項(xiàng)目周邊配套,開展貨幣化安置,縮短安置周期,滿足被改造群眾多樣化安置需求,減免棚改居民在獲得補(bǔ)償款項(xiàng)或選購安置住房時(shí)的相應(yīng)稅費(fèi)。
2、市級層面:對于支持政策更注重于具體如何解決棚戶區(qū)居民的住房問題,如何加快實(shí)施棚戶區(qū)項(xiàng)目實(shí)施。如在補(bǔ)償安置方面,設(shè)立了貨幣化安置政策,棚改居民可按照“等值交換”的原則,采取“貨幣補(bǔ)償 產(chǎn)權(quán)調(diào)換”和“貨幣補(bǔ)償 自主購房”的方式簽訂補(bǔ)償協(xié)議,購買價(jià)格明顯低于市場銷售商品房的安置住房,同時(shí)我們設(shè)立了補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)及幫扶政策,如貨幣化安置一次性特別獎(jiǎng)勵(lì)、最低人均居住保障面積、子女義務(wù)教育、最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)培訓(xùn)、使用廉租房和公租房保障低收入住房困難家庭等;在支持區(qū)縣政府工作方面,主要是加大財(cái)力資金支持,強(qiáng)化工作指導(dǎo),如通過市級財(cái)政逐年給各區(qū)縣安排補(bǔ)助資金,將棚改項(xiàng)目出讓收益的市級分成部分,返給區(qū)縣政府支持改造工作,指導(dǎo)落實(shí)國家棚改稅費(fèi)減免政策,優(yōu)化土地供應(yīng)、項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整程序,幫助區(qū)縣政府落實(shí)國家政策性貸款資金。
棚戶區(qū)能強(qiáng)拆嗎?這個(gè)要看具體的情況分析,如果棚戶區(qū)的拆遷條件符合行政強(qiáng)拆或者是司法強(qiáng)拆的規(guī)定的,就可以依法進(jìn)行強(qiáng)拆,否則強(qiáng)拆的行為就涉及到了當(dāng)事人的侵權(quán)問題,是要依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任的。
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