泗陽(yáng)縣其實(shí)是能夠作為江蘇省縣城發(fā)展的代表的，因?yàn)槿缃竦你絷?yáng)不僅在綠化方面是屬于全國(guó)模范縣，當(dāng)然，在泗陽(yáng)縣人們對(duì)于征地并不陌生，同時(shí)，泗陽(yáng)縣征地補(bǔ)償管理辦法也是明確規(guī)定了不同的五個(gè)章節(jié)來(lái)保證征地工作的順利開(kāi)展，其中一共是包括征地決定，補(bǔ)償，司法救濟(jì)等幾方面的內(nèi)容。

泗陽(yáng)縣征地補(bǔ)償管理辦法是什么?

泗陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))、《江蘇省貫徹實(shí)施若干問(wèn)題規(guī)定》(蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào))及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)，為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋及其附屬物的，適用本辦法。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 縣人民政府負(fù)責(zé)本縣國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是國(guó)有土地上房屋征收部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋征收部門(mén))，具體組織實(shí)施本縣行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣城市管理行政執(zhí)法局、規(guī)劃局等相關(guān)部門(mén)，按照我縣關(guān)于違章建筑管控相關(guān)規(guī)定，共同做好項(xiàng)目征收范圍內(nèi)房屋建筑合法性的調(diào)查、認(rèn)定和處理工作;公安局負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)戶籍資料，依法維護(hù)正常征收工作秩序;市場(chǎng)監(jiān)督管理局、地稅局、國(guó)稅局負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位或經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放、稅務(wù)登記及稅費(fèi)征繳情況;國(guó)土局負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)被征收人土地使用權(quán)登記情況;不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)被征收人房屋權(quán)屬登記情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依照法定的工作職責(zé)，并結(jié)合本辦法規(guī)定，共同參與、互相配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 房屋征收部門(mén)可委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，均有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。受理舉報(bào)的單位和部門(mén)應(yīng)及時(shí)核實(shí)、處理。

縣監(jiān)察局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門(mén)或單位及其工作人員的監(jiān)督檢查。

第二章 征收決定

第七條 為保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣人民政府作出房屋征收決定：

(一) 國(guó)防和外交的需要;

(二) 由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三) 由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四) 由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五) 由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段舊城區(qū)改建的需要;

(六) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第八條 依照本辦法第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

房屋征收部門(mén)應(yīng)根據(jù)前款規(guī)定組織相關(guān)部門(mén)編制年度房屋征收計(jì)劃，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 房屋征收范圍確定并公告后，不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施以下不當(dāng)增加征收補(bǔ)償費(fèi)用的行為：

(一)新建、改建、擴(kuò)建;

(二)改變房屋和土地性質(zhì)用途;

(三)戶口遷入或分戶，但出生申報(bào)、婚遷、退伍轉(zhuǎn)業(yè)、大中專院校學(xué)生以及刑滿釋放人員回遷入戶等符合戶籍管理規(guī)定的除外;

(四)新辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;

(五)其他不當(dāng)增加征收補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

房屋征收部門(mén)應(yīng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知住建、國(guó)土、城管、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、規(guī)劃等部門(mén)暫停辦理征收范圍內(nèi)相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第十條 房屋征收部門(mén)組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，收集相關(guān)資料，被征收人應(yīng)予以配合。被征收人不予配合的，根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行登記。

調(diào)查的范圍、期限等由房屋征收部門(mén)公告。房屋征收部門(mén)可以委托具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)作為預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘并分區(qū)域采樣評(píng)估，綜合修正后取得征收范圍內(nèi)被征收房屋修正系數(shù)的數(shù)據(jù)和類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)測(cè)算征收成本。

調(diào)查結(jié)束后，房屋征收部門(mén)應(yīng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。

第十一條 縣城市管理行政執(zhí)法局、縣規(guī)劃局等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，將未登記建筑合法性的認(rèn)定、調(diào)查和處理結(jié)果函告房屋征收部門(mén)。對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法及時(shí)予以處理。

對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)予以補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第十二條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)縣人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)征收的目的、范圍和實(shí)施時(shí)間;

(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償方式選擇權(quán);

(三)各類補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn);

(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的地點(diǎn)、結(jié)算方法等;

(五)簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限;

(六)需要明確的其他內(nèi)容。

縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于30日。

舊城區(qū)改建項(xiàng)目征求意見(jiàn)時(shí)，如超過(guò)50%以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，縣人民政府將組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

第十三條 縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。由房屋征收部門(mén)會(huì)同公安、民政、人社、信訪、法制等相關(guān)部門(mén)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參加論證評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告提交維穩(wěn)辦審定。

單個(gè)項(xiàng)目房屋征收決定涉及被征收人達(dá)到500戶以上的，由縣政府常務(wù)會(huì)議討論，作出房屋征收決定。

第十四條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督、復(fù)核和審計(jì)。

第十五條 縣人民政府作出的房屋征收決定應(yīng)及時(shí)公告。公告應(yīng)載明項(xiàng)目名稱、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、征收實(shí)施單位、征收實(shí)施期限、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

縣房屋征收部門(mén)應(yīng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?

第三章 征收評(píng)估

第十六條 房屋征收評(píng)估應(yīng)由具有省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)并經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))進(jìn)行。評(píng)估機(jī)構(gòu)的分公司不得出具評(píng)估報(bào)告。

縣房屋征收部門(mén)對(duì)備案的房屋征收的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理考核制度。

第十七條 確定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循以下程序：

(一)房屋征收部門(mén)向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息;

(二)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名;

(三)房屋征收部門(mén)按照?qǐng)?bào)名先后順序公布具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單;

(四)被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知房屋征收部門(mén);

(五)被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人投票決定或者通過(guò)抽簽等方式確定。采用投票方式時(shí)，房屋征收部門(mén)通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)接受登記和向被征收人發(fā)放選票的方式征集選擇意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，超過(guò)50%以上被征收人共同選擇同一評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為多數(shù)決定成功;如多數(shù)決定不成功的，由房屋征收部門(mén)在報(bào)名且符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中公開(kāi)抽簽確定。房屋征收部門(mén)應(yīng)提前3日在征收范圍內(nèi)公告組織抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。多數(shù)決定或抽簽確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程與結(jié)果由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。

(六)房屋征收部門(mén)公布被征收人協(xié)商選定或者通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或確定后，由房屋征收部門(mén)作為委托人，出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。

房屋征收部門(mén)應(yīng)將受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的資格證書(shū)在征收范圍內(nèi)公示。

第十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在房屋征收部門(mén)公布的名錄中協(xié)商選定，協(xié)商選定的時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

按“一戶一票”的原則，由房屋征收部門(mén)發(fā)放評(píng)估單位協(xié)商選定表，指導(dǎo)征收項(xiàng)目范圍內(nèi)的被征收人規(guī)范填寫(xiě)表格，并簽字確認(rèn)。房屋征收部門(mén)組織紀(jì)檢監(jiān)察和被征收人代表，召開(kāi)評(píng)估單位選定會(huì)，公開(kāi)唱票、統(tǒng)計(jì)，并經(jīng)公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。

第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作，遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。

同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

兩家或者兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的，房屋征收部門(mén)應(yīng)組織就評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取等進(jìn)行溝通，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求，安排2名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行實(shí)地查勘評(píng)估，調(diào)查被征收房屋狀況，核對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，妥善保管并且制作影像或視頻電子檔案報(bào)房屋征收部門(mén)備案。

房屋征收部門(mén)、被征收人和實(shí)地查勘的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)在被征收房屋實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。因被征收人原因不能進(jìn)行入戶查勘或不在查勘記錄上簽字、蓋章的，應(yīng)由房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和2名以上無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證并在查勘記錄上載明，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)地查勘記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估并在評(píng)估報(bào)告中作出說(shuō)明。

被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

第二十條 對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估應(yīng)綜合考慮與被征收房屋相關(guān)的下列因素：

(一)區(qū)位：被征收房屋的地理位置以及周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等因素。

(二)用途：房屋所有權(quán)證書(shū)與房屋登記檔案記載不一致的，以房屋登記檔案為準(zhǔn);如房屋所有權(quán)證書(shū)未標(biāo)明用途，以經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案核定的用途為準(zhǔn)。非沿街住宅房屋被征收人未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)改變房屋用途的，按照住宅房進(jìn)行評(píng)估。

(三)建筑面積：一般以房屋所有權(quán)證書(shū)登記面積為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證書(shū)登記面積與測(cè)量面積不一致的，如確有證據(jù)證明房屋所有權(quán)證書(shū)登記錯(cuò)誤的，以實(shí)地測(cè)量為準(zhǔn)。

(四)土地出讓金：對(duì)取得國(guó)有土地使用證并繳納過(guò)土地出讓金的被征收人，按土地使用剩余年限退還土地出讓金。退還土地出讓金=已交納的土地出讓金總價(jià)&Pide;使用年限×(使用年限—已使用年限)。

(五)附屬設(shè)施：由房屋征收部門(mén)與被征收人參照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

(六)其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

第二十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向房屋征收部門(mén)提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)包括評(píng)估對(duì)象房屋的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門(mén)應(yīng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示，公示期為7日。公示期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)安排負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。對(duì)被征收人提出的異議，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以記錄、核對(duì)、修改、完善。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在分戶公示期滿并修正后3日內(nèi)，向房屋征收部門(mén)提供被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告，由房屋征收部門(mén)或征收實(shí)施單位將分戶評(píng)估報(bào)告送達(dá)被征收人。被征收人拒絕接收評(píng)估報(bào)告的，房屋征收部門(mén)應(yīng)在兩名以上無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證下將評(píng)估報(bào)告對(duì)被征收人或其同住成年家屬實(shí)施留置送達(dá);如被征收人去向不明的，房屋征收部門(mén)應(yīng)在兩名(含)以上無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證下將評(píng)估報(bào)告對(duì)被征收人實(shí)施公告送達(dá)。

被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告必須由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，同時(shí)加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。

第二十二條 被征收人或房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。評(píng)估機(jī)構(gòu)收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)后10日內(nèi)，應(yīng)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并報(bào)房屋征收部門(mén)備案。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)出具復(fù)核報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。

被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

復(fù)核或鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十一條第一款進(jìn)行公示。

第四章 征收補(bǔ)償

第二十三條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，縣人民政府優(yōu)先給予住房保障。

第二十四條 被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補(bǔ)償，具體補(bǔ)償方式在征收補(bǔ)償協(xié)議中予以明確。

第二十五條 作出房屋征收決定的縣人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相近的房地產(chǎn)。

對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按建造成本結(jié)合批準(zhǔn)期限內(nèi)的剩余年限給予補(bǔ)償。規(guī)劃部門(mén)在發(fā)放臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，因建設(shè)單位申請(qǐng)，已注明在批準(zhǔn)期限內(nèi)因城市建設(shè)需要無(wú)償拆除的，不予補(bǔ)償。

第二十六條 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)根據(jù)改建地段規(guī)劃提供改建地段或者就近地段的房屋。

因舊城區(qū)改建征收非住宅房屋，被征收人要求在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如改建地段不具備產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件或因客觀條件限制無(wú)法提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的，則實(shí)行貨幣補(bǔ)償或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

第二十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的價(jià)值，由對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的同一評(píng)估機(jī)構(gòu)按照同一價(jià)值時(shí)點(diǎn)、相同方法評(píng)估確定，并以此作為結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的依據(jù)。被征收人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估報(bào)告有異議的，參照本辦法第二十二條執(zhí)行。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的選房認(rèn)購(gòu)實(shí)行“早搬遷先認(rèn)購(gòu)”方式，嚴(yán)格依照征收補(bǔ)償協(xié)議訂立的先后順利依次進(jìn)行。

第二十八條 被征收人僅有一處住宅，且房屋為合法建筑、被征收人實(shí)際居住的，其獲得的房屋與附屬設(shè)施貨幣補(bǔ)償總額(不含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)及其他補(bǔ)助)低于市政府規(guī)定征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，房屋征收部門(mén)應(yīng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)將對(duì)享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的被征收人公示，公示期為7日。公示期滿、情況屬實(shí)的，按征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第二十九條 征收租賃房屋的，由被征收人與房屋承租人按照租賃合同的約定自行處理。被征收人、房屋承租人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成交房、搬遷工作。

第三十條 擅自改變房屋所有權(quán)證書(shū)登記用途或規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的使用用途的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)以房屋原定用途實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十一條 被征收人房屋被抵押、依法查封的，在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)拒絕簽訂協(xié)議的，房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府作出補(bǔ)償決定后，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，房屋征收部門(mén)將征收補(bǔ)償款公證專戶提存后，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。

第三十二條 實(shí)施房屋征收，征收部門(mén)應(yīng)向被征收人一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)按15元/平方米支付。被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足800元的按照800元計(jì)算。計(jì)算費(fèi)用時(shí)按被征收房屋的合法建筑面積計(jì)算。

征收工廠、學(xué)校、醫(yī)院等辦公用房需搬遷重型機(jī)械設(shè)備、精密儀器的，由房屋征收部門(mén)委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，給予安裝調(diào)試費(fèi)、拆卸費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)的征收補(bǔ)償。

第三十三條 實(shí)施房屋征收，房屋征收部門(mén)應(yīng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6元/平方米·月。月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不足600元的，按600元計(jì)算。計(jì)算面積時(shí)按被征收房屋的合法建筑面積計(jì)算。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房的，一次性支付12個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房的，自房屋交付后認(rèn)購(gòu)確認(rèn)書(shū)辦理之日起算，總層數(shù)為十八層以下(含本數(shù))支付的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不超過(guò)24個(gè)月，總層數(shù)為十九層以上(含本數(shù))的不超過(guò)36個(gè)月。超過(guò)上述期限仍未能交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的，自超出之日起按12元/平方米·月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按選房面積計(jì)算。

由房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房的，不再向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十四條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，依據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。房屋被征收前的效益原則上按照房屋征收決定前3年的平均效益計(jì)算;不滿3年的，按照實(shí)際年限計(jì)算。計(jì)算平均效益應(yīng)結(jié)合納稅情況，以會(huì)計(jì)核算及其他有關(guān)資料為依據(jù)。

被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，征收時(shí)不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。

第三十五條 對(duì)在房屋征收部門(mén)確定的簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并完成房屋移交的被征收人，房屋征收部門(mén)根據(jù)被征收人簽約和交房的時(shí)點(diǎn)，按不同階段給予簽約和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

被征收人在分戶評(píng)估結(jié)果公示后在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)簽訂協(xié)議的，按簽約期限分別給予不超過(guò)征收補(bǔ)償總額(不包括機(jī)器安裝調(diào)試費(fèi)、拆卸費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用及搬遷獎(jiǎng))8%、5%、3%的簽約獎(jiǎng)勵(lì);被征收人簽訂協(xié)議并在規(guī)定的當(dāng)期簽約獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限到期后7日內(nèi)完成房屋移交搬遷的，給予150元/平方米搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金額不足8000元的按照8000元計(jì)算。

房屋征收部門(mén)根據(jù)征收項(xiàng)目規(guī)模，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)期限在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)予以明確。被征收房屋的簽約獎(jiǎng)與搬遷獎(jiǎng)勵(lì)面積應(yīng)按被征收房屋的合法建筑面積計(jì)算。

第三十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。

征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行征收補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十七條 房屋征收部門(mén)或委托的征收實(shí)施單位應(yīng)建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶征收補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第三十八條 房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)在7日內(nèi)將房屋交付征收部門(mén)實(shí)施拆除。

第三十九條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議或者所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人應(yīng)在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

被征收房屋有下列情形之一的，為所有權(quán)人不明確：

(一)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明;

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明;

(三)因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第四十條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟，同時(shí)在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。

第五章 附 則

第四十一條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由泗陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2017年6月1日施行，有效期5年。2011年7月1日公布的《泗陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(泗政發(fā)〔2011〕100號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行前已發(fā)布征收決定公告的項(xiàng)目仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家、省對(duì)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

大家可以看出，泗陽(yáng)縣征地補(bǔ)償管理辦法在這五個(gè)章節(jié)當(dāng)中分別是針對(duì)征收決定，征收的評(píng)估以及人們最關(guān)注的征地補(bǔ)償?shù)冗@幾個(gè)方面有著統(tǒng)一的監(jiān)管條例。市規(guī)劃局，執(zhí)法局以及國(guó)土部門(mén)等要相互配合完成征地的。對(duì)泗陽(yáng)對(duì)征地工作存在爭(zhēng)議的，也是能選擇行政復(fù)議的這種救濟(jì)的途徑。

中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例

陜西苗木征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

自貢市建設(shè)征地拆遷政策法規(guī)