商丘市2018征地補償評估根據(jù)什么條例執(zhí)行？

風險評估是法律規(guī)定針對國有房屋的重要環(huán)節(jié)，針對被拆遷人今后生活、財產(chǎn)全面造成影響和損失的可能性進行量化評估的工作。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

社會穩(wěn)定風險評估的作用在于是否符合國有房屋征收相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度、國家政策;是否符合公共利益的需要;是否符合社會穩(wěn)定性;是否保障老百姓的切身利益不受損害等等，這是組織實施前，對可能影響社會穩(wěn)定因素開展系統(tǒng)的調研，經(jīng)過科學分析、評估、論證、預判，制定社會穩(wěn)定風險評估預案。我們被拆遷人可以通過申請政府信息公開的方式取得相關文件從而查看是否有該程序實施。

老百姓的知情權、參與權的體現(xiàn)

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規(guī)定，市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。以及第十一條規(guī)定，市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

以上法律法規(guī)的制定是法律賦予老百姓行使的權利，是法律充分體現(xiàn)老百姓的知情權、參與權的態(tài)度，還是那句話，做不做是你的權利，接不接受意見是拆遷方的事情，這是征收過程中，主動出擊的機會，也是拆遷方容易忽略征收程序違法的證據(jù)。這也是我們常說的拖字訣的環(huán)節(jié)，行使你們的權利提起復議，拆遷方時間就是成本。

評估機構的選擇

評估機構的選擇很重要，直接能導致你的補償多少的決定性因素。評估機構在房屋征收評估活動，保證房屋征收評估結果客觀公平，房地產(chǎn)價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十條規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人在規(guī)定時間內協(xié)商選定;在規(guī)定時間內協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價格評估機構不得采取迎合征收當事人不當要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當手段承攬房屋征收評估業(yè)務。

法律法規(guī)的出臺是我們作為老百姓起訴、復議的依據(jù)。

評估的方式方法

在房屋征收中評估的方式方法很重要，現(xiàn)有的評估方法包括：市場法、收益法、成本法、假設開發(fā)法等適用性分析，方法是決定老百姓房屋的價值。如何進行房屋評估呢?法律也有很明確的規(guī)定。

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第三十條規(guī)定，被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評估時點的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，應當剔除偶然的和不正常的因素。

而實踐與法律背道而馳，法律規(guī)定市場均價是征收中的底線，然而拆遷方設置的上限與法律的底線相差很大，并不能保證被征收人拿到的補償款，還能在同等地塊享受同等面積的房屋，補償不合理也屬于違法，而違法是需要老百姓提起法律程序制約拆遷方的違法行徑。

社會穩(wěn)定風險評估其作用在于是否符合國有房屋征收相關的法律法規(guī);評估是否符合公共利益的需要，保障老百姓的切身利益不受損害。是國家對征地補償前必須開展的一項重要工作，也是減少在征地拆遷中不必要的阻礙。

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