我國明文規(guī)定福利發(fā)放范圍：

按照國稅總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》等規(guī)范性文件，現(xiàn)有的福利費通常指為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利。這就涵蓋了國有及民營各類企業(yè)的發(fā)實物及購物卡、消費券行為。

(一)女職工領(lǐng)取的生育保險津貼沒有扣除個人所得稅，而且不需要繳納個人所得稅。

根據(jù)財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于生育津貼和生育醫(yī)療費有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅[2008]8號)規(guī)定：生育婦女按照縣級以上人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定的生育保險辦法，取得的生育津貼、生育醫(yī)療費或其他屬于生育保險性質(zhì)的津貼、補貼，免征個人所得稅。也就是說，生育津貼出于對女職工勞動權(quán)益的保護(hù)，免征個人所得稅，保障女職工產(chǎn)假期間獲得生育津貼，減輕女職工因生育子女帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。

(二)特定節(jié)假日期間個人從單位取得湯圓、米酒、粽子等實物福利所得，需要繳納個人所得稅。

根據(jù)個人所得稅法實施條例規(guī)定，個人所得的形式，包括現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額;無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的，參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。

因此，公司在端午節(jié)送粽子、元宵節(jié)送湯圓、中秋節(jié)送月餅等給員工，應(yīng)按稅法規(guī)定并入員工的“工資薪金所得”計算扣繳個人所得稅。

(三)企業(yè)單位員工因為著裝不符合單位要求，企業(yè)處以一定罰款(罰款從工資中扣除)，罰款不并入實際收入中繳納個人所得稅。

根據(jù)《個人所得稅法實施條例》(國務(wù)院令第600號)的規(guī)定，工資、薪金所得，是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。這種罰款在勞動法規(guī)定的范圍，因此，個人應(yīng)按自己實際取得的收入額計征個人所得稅，罰款沒有發(fā)給個人不需要并入收入，不繳納個人所得稅。

(四)年終單位以實物、購物卡等形式發(fā)放給員工的福利，需要扣繳個人所得稅。

根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的規(guī)定，工資、薪金所得，是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。

個人取得的應(yīng)納稅所得，包括現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額;無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的，參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價證券的，根據(jù)票面價格和市場價格核定應(yīng)納稅所得額。所得為其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的，參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。

因此，年終單位以實物、購物卡等形式發(fā)放給員工的福利，按規(guī)定需要合并工資、薪金所得扣繳員工的個人所得稅。

事實上，福利費過渡到顯性現(xiàn)金薪酬是大勢所趨。全國國有及國有控股企業(yè)財務(wù)決算顯示，僅央企福利費支出水平不一，福利費高可占工資總額20%-30%，低則不足每年百元。福利費支付不合理，無疑擴(kuò)大了收入分配差距。