一、河北衡水耕地征地補(bǔ)償費(fèi)的辦理流程是怎樣的?
征地告知、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)、征詢意見,組織征地聽證、征地材料的組織、審核及上報(bào)、征地的審核和報(bào)批、發(fā)布征收土地公告、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝M定和公布征地補(bǔ)償、安置方案、舉行聽證以及批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案等十一項(xiàng)程序。
1、征地告知
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)規(guī)定:在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。
在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。這就是我們征地拆遷中常說的“防三搶”。
被征收人在此處需要注意的是:一些地方政府會將擬征地告知當(dāng)做征地公告,在征地項(xiàng)目未獲審批的情況下,就強(qiáng)征農(nóng)民土地,這是屬于違法征地,被征收人一定要睜大眼睛看清楚。
2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)中規(guī)定:對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
被征收人在此處需要注意的是:一些地方政府經(jīng)常將量地、量房確認(rèn)單與補(bǔ)償款的數(shù)字放到張紙上讓被征收人簽字,簽完就認(rèn)為你認(rèn)定這個(gè)補(bǔ)償了,當(dāng)事人簽字時(shí)一定要看清楚。
3、征詢意見,組織征地聽證
國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā) 〔2004〕238號)中規(guī)定:在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》(國土資源部令第22號)規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
很多當(dāng)事人往往忽略這個(gè)聽證權(quán),要知道這里聽證的是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑,這兩個(gè)因素幾乎直接關(guān)乎被征收人的切身利益,不可不重視。
4、征地材料的組織、審核及上報(bào)
市縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書(簡稱:一書四方案),經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后,由縣級人民政府正式行文報(bào)批。
5、征地的審核和報(bào)批
被征收人在此處需要注意的是:征地拆遷項(xiàng)目的審批至少是省級政府審批,征收基本農(nóng)田或征收土地達(dá)到一定面積須經(jīng)國務(wù)院審批,因此,一些地方政府拿出市里邊審批的文件就開始征地,則屬于違法征地。
6、發(fā)布征收土地公告
根據(jù)《征用土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規(guī)定,征收土地公告由市縣人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行,內(nèi)容包括:
1、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
2、被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
3、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
4、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。
征地公告很關(guān)鍵,一般會告知提起行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利,建議被征收人在看到公告的時(shí)候,可以拍照保存。
7、辦理補(bǔ)償?shù)怯?/p>
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
8、擬定和公布征地補(bǔ)償、安置方案
征收土地的補(bǔ)償、安置方案公告由市縣國土資源行政主管部門進(jìn)行。內(nèi)容包括:1、本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;2、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;3、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;4、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;5、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;6、其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
9、舉行聽證
為確保被征地農(nóng)民權(quán)利的維護(hù),根據(jù)《征收土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規(guī)定,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出。
10、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案
被征收人在此處值得注意的是:如果對征地補(bǔ)償、安置方案有異議,一定要在公告期滿60日內(nèi)提起行政復(fù)議或者提出行政訴訟,如果什么事情都不做,而不交出土地,原則來說,政府是可以在催告后申請法院進(jìn)行強(qiáng)制征收的。
11、實(shí)施征地、交付土地
征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,市縣人民政府國土資源管理部門應(yīng)及時(shí)依法組織落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案的事宜,將征地補(bǔ)償安置方案確定的費(fèi)用及時(shí)足額地支付給被征地的農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二、什么叫做征地補(bǔ)償?
“征地補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。”
補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目
1、土地補(bǔ)償費(fèi) 用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
3、附著物補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
4、安置補(bǔ)助費(fèi)、 用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
征地補(bǔ)償政策在我國國家很大程度上更加有效地利用土地資源,同時(shí)也體現(xiàn)為人民服務(wù)的原則。在發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)期間,相關(guān)公民應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí),征地補(bǔ)償政策的頒布各大城市和鄉(xiāng)村都會有所差異,廣大群眾還是以本地政府的信息為準(zhǔn)。
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