股東優(yōu)先權(quán)是一種法定權(quán)利,根據(jù)我國《公司法》第七十二條的規(guī)定,除非公司章程對(duì)此有特殊規(guī)定,否則股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須保證股東的優(yōu)選購買權(quán)。拍賣是指拍賣人在預(yù)先約定的時(shí)間和地點(diǎn),按照一定程序,以公開竟價(jià)的方法,將標(biāo)的出售給出價(jià)最高的買主的一種競爭買賣形式。
根據(jù)我國《拍賣法》第三十八條:“買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購得拍賣標(biāo)的的競買人。
第五十一條:“競買人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后,拍賣成交?!钡纫?guī)定,股東即使有意購買參與拍賣,但如不是最高出價(jià)者,也無法必然得到其他股東出讓的股權(quán)。由引可見,股東優(yōu)先權(quán)保護(hù)的是股東在同等條件下優(yōu)先于第三人的購買權(quán),而在拍賣制度中,保護(hù)的是最高出價(jià)者的權(quán)益。在實(shí)際的股權(quán)轉(zhuǎn)讓中如涉及到以因無法就價(jià)格達(dá)一致、被強(qiáng)制執(zhí)行等原因而進(jìn)行股權(quán)拍賣時(shí),則難免會(huì)出現(xiàn)兩者的沖突。我國法律對(duì)如何解決此沖突并沒有明確的規(guī)定。所以,面對(duì)具體實(shí)踐過程遇到的此問題有必要在作出判斷和取舍后方可操作。
這一沖突的根源在于有限責(zé)任公司具有人合性特點(diǎn),其投資主體有一定的封閉性,是基于股東之間一定的相互信任關(guān)系而成立的,而這種信任關(guān)系也是公司之所以能夠設(shè)并存續(xù)的必要條件之一。這就使有限責(zé)任公司的股權(quán)成了一種特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán),其權(quán)利的行使、轉(zhuǎn)讓往往涉及到其他股東利益。正是基于此考慮,我國《公司法》規(guī)定股東轉(zhuǎn)讓股份時(shí)受到其他股東的一定限制并規(guī)定了其他股東的優(yōu)先購買權(quán),其他股東可以通過行使優(yōu)先購買權(quán)來決定是否愿意第三人成為新股東。如果機(jī)械的按《拍賣法》的規(guī)定,在股權(quán)拍賣時(shí)完全按價(jià)高者得原則,雖然有利于保護(hù)非股東競買人,符合拍賣這一特殊買賣形式本身所要求的公平及效率原則,但卻很可能使公司法關(guān)于股東優(yōu)先權(quán)這一由法律直接創(chuàng)設(shè)而能夠?qū)沟谌说姆ǘ袷聶?quán)利的規(guī)定形同虛設(shè)。這不但有違公司法設(shè)立這一權(quán)利的目的,也可能因新股不的加入導(dǎo)致股東之間的不信任不合作而影響到有限責(zé)任公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),從而在更大程度上造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi)。所以為了有利于公司的穩(wěn)定和發(fā)展,不應(yīng)在拍賣程序中一概否定股東的優(yōu)先購買權(quán),而是必須在充分考慮我國現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)定并兼顧各方利益的前提下優(yōu)先考慮股東的優(yōu)先權(quán)。
我國最高人民法院《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第五十四條規(guī)定:“對(duì)被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán),人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》第三十五條、第三十六條的(舊《公司法》)規(guī)定,征得全體股東過半數(shù)同意后,予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東,應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán),不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓,不影響執(zhí)行?!蔽覈薷暮蟮摹豆痉ā返谄呤龡l規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序轉(zhuǎn)讓股東的股權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優(yōu)先購買權(quán)的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)?!贝艘?guī)定表明在通過拍賣方式轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),只要在拍賣前愿意購買,股東的優(yōu)先權(quán)是受到法律支持的。但此規(guī)定對(duì)有意愿購買但無法就轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)成一致而進(jìn)入拍賣程序中的股東優(yōu)先權(quán)是否繼續(xù)享有或如何行使并沒涉及。且因規(guī)定不明確還導(dǎo)致有人理解為不放棄優(yōu)先購買權(quán)的股東不能參加股權(quán)拍賣程序,這當(dāng)然是不正確的:因?yàn)閮?yōu)先購買權(quán)的優(yōu)先,是在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件都確定以后的優(yōu)先,如果股東不能參加股權(quán)拍賣等程序,那就根本剝奪了其優(yōu)先權(quán)。此外,我國最高人民法院關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的規(guī)定(一)(征求意見稿)第三十五條規(guī)定:“有限責(zé)任公司股權(quán)因被強(qiáng)制執(zhí)行等原因予以拍賣的,公司股東可以主張以拍賣底價(jià)行使優(yōu)先購買權(quán)。股東未行使優(yōu)先購買權(quán),非股東競拍成交后,其不得請(qǐng)求以拍賣成交價(jià)行使優(yōu)先購買權(quán)。因流拍重新確定底價(jià),公司股東主張以新確定的底價(jià)主張優(yōu)先購買權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持?!贝艘?guī)定明顯與拍賣的目的相佐且過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)行使優(yōu)先權(quán)股東的利益,對(duì)債權(quán)人或股權(quán)出讓股東來說并不公平。因?yàn)楣蓹?quán)轉(zhuǎn)讓同等條件中的轉(zhuǎn)讓價(jià)格多少,只在進(jìn)入拍賣程序由競買人集中出價(jià)才能確定,而非由拍賣低價(jià)決定。所以,當(dāng)股東未放棄行使優(yōu)先購買權(quán)時(shí),只有在以拍賣競價(jià)結(jié)束這一同等條件確定之后,未放棄優(yōu)先購買權(quán)的股東才負(fù)有在合理期間內(nèi)決定是否行使優(yōu)先購買權(quán)的義務(wù)。
在現(xiàn)行法律下綜合考慮,通過拍賣法的規(guī)定的瑕疵批露制度,將股東優(yōu)先購買權(quán)作為待轉(zhuǎn)讓股權(quán)的瑕疵進(jìn)行批露,對(duì)于同時(shí)保障有優(yōu)先購買權(quán)的股東與競買人的雙方利益不失為一種可取的選擇。我國《拍賣法》第十八條規(guī)定:“拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。拍賣人應(yīng)當(dāng)向競買人說明拍賣標(biāo)的的瑕疵”,按此規(guī)定設(shè)計(jì)拍賣程序中的股東優(yōu)先權(quán)要求:拍賣人在涉及到股東想通過拍賣方式行使優(yōu)先權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向競買人說明該情形,使競買人在競買之前知悉這一真實(shí)情況,以便其在面臨雖然出價(jià)最高但也可能無法取得股權(quán)的可能性時(shí)對(duì)是否愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)參加競拍作出判斷和選擇。按此程序進(jìn)行拍賣股權(quán)時(shí),當(dāng)最后拍賣中標(biāo)價(jià)格確定后,如果有享有優(yōu)先權(quán)的股東愿意購買,則以該中標(biāo)價(jià)格作為股東行使優(yōu)先購買權(quán)的條件,此時(shí)中標(biāo)的競買人無法買到股權(quán)。如果享有優(yōu)先購買權(quán)的股東不愿意按中標(biāo)價(jià)格購買該股權(quán),則中標(biāo)的競買人有義務(wù)按其出價(jià)購買該股權(quán)。這樣既保護(hù)了優(yōu)先購買權(quán)人,又沒有損害了競買人的利益,是在兩難局面下相對(duì)妥當(dāng)?shù)淖鞣āV档米⒁獾氖牵谶M(jìn)行拍賣前,法院或欲轉(zhuǎn)讓其股權(quán)的股東應(yīng)當(dāng)通知不放棄優(yōu)先購買權(quán)的股東到拍賣現(xiàn)場,對(duì)產(chǎn)生最高競價(jià)應(yīng)價(jià),以確定其要同等條件下是否愿意購買股權(quán),如其不去則應(yīng)視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
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