江西省高級(jí)人民法院出臺(tái)的《關(guān)于民事執(zhí)行中拍賣財(cái)產(chǎn)的實(shí)施辦法(試行)》在該省各級(jí)法院開(kāi)始施行。據(jù)悉,該《辦法》對(duì)拍賣前的審查、拍賣機(jī)構(gòu)的選定、拍賣公告、拍賣監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。
該辦法嚴(yán)格了拍賣前的審查。被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后需進(jìn)行拍賣的,移交拍賣前,應(yīng)當(dāng)對(duì)被拍賣財(cái)產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查,制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀筆錄。移交拍賣后,拍賣方認(rèn)為拍賣財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀不明需查閱案卷的,案件承辦人要及時(shí)提供相關(guān)案卷。
對(duì)當(dāng)事人協(xié)商選定的拍賣機(jī)構(gòu),法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查,并報(bào)執(zhí)行局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在收到當(dāng)事人的書(shū)面申請(qǐng)后,5日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。對(duì)當(dāng)事人選定的拍賣機(jī)構(gòu)不具備拍賣資質(zhì)條件的,法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人5日內(nèi)重選。法院辦理委托拍賣前,一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)撤回協(xié)商選定結(jié)果,應(yīng)當(dāng)允許,但當(dāng)事人不得再重選。對(duì)隨機(jī)選定拍賣機(jī)構(gòu)的,法院應(yīng)制作筆錄,由負(fù)責(zé)委托拍賣的人員及參與的拍賣機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人、監(jiān)督人簽名。
該辦法還對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了完善,對(duì)拍賣機(jī)構(gòu)非法串通當(dāng)事人或其代理人以及用其他不正當(dāng)手段獲得協(xié)商選定拍賣資格的,執(zhí)行法院不予確認(rèn)選定結(jié)果。執(zhí)行法院隨機(jī)選定拍賣機(jī)構(gòu)、舉行拍賣會(huì),應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)拍賣現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督。禁止無(wú)保留價(jià)拍賣和無(wú)益拍賣,禁止法院、執(zhí)行人員及其配偶、子女以競(jìng)買人的身份參與競(jìng)買活動(dòng)。
一、拍賣人的資格
拍賣人是指依照本法和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。企業(yè)取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核批準(zhǔn)。拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立。
企業(yè)申請(qǐng)取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一百萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本;
(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程;
(三)有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員;
(四)有符合本法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(五)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的,應(yīng)當(dāng)有一千萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本,有具有文物拍賣專業(yè)知識(shí)的人員。
二、拍賣人的權(quán)利與義務(wù)
(一)拍賣人的權(quán)利
1、有權(quán)要求委托人說(shuō)明拍賣標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵。
2、認(rèn)為需要時(shí)可以對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定。
3、有權(quán)要求競(jìng)買人出具合法有效的證明文件,以確定其競(jìng)買資格。
4、有權(quán)指定拍賣師。
5、依法主持拍賣活動(dòng),不受他人干涉。
(二)拍賣人的義務(wù)
1、應(yīng)當(dāng)向競(jìng)買人說(shuō)明拍賣標(biāo)的的瑕疵。
2、接受委托后,未經(jīng)委托人同意,不得委托其他拍賣人拍賣。
3、對(duì)委托人交付拍賣的物品有保管義務(wù)。
4、委托人、買受人要求對(duì)其身份保密的,應(yīng)為其保密。
5、拍賣成交后,應(yīng)按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的的價(jià)款,并按照約定將拍賣標(biāo)的移交給買受人。
6、不得以競(jìng)買人的身份參加自己組織的拍賣活動(dòng),也不得委托他人代為競(jìng)買。
7、不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
8、不得與競(jìng)買人串通,損害委托人利益。
移交拍賣后,拍賣方認(rèn)為拍賣財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀不明需查閱案卷的,案件承辦人要及時(shí)提供相關(guān)案卷。
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