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寧波
所謂“公物拍賣”
那麼.當(dāng)初為什么把這部分狹義公物的拍賣就叫做“公物拍賣”呢?我想可能是出于這樣幾個原因：首先92年的48號文件的題目就是《關(guān)于公物處理實(shí)行公開拍賣的通知》，突出了“公物”，而97年頒布的《拍賣法》第九條正是對《48號文》的集中反映。其次在拍賣行業(yè)恢復(fù)的初期，這部分資源正是各拍賣行的重要拍品，甚至是不少拍賣行的主要拍品，而其他的如土地使用權(quán)、國有股權(quán)、債權(quán)、破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)等國有資產(chǎn)當(dāng)時大多數(shù)拍賣行還沒有涉及或很少涉及，大家對廣義范疇公物拍賣的概念還很淡薄。
如果說當(dāng)時我們把上述一類特殊公物的拍賣稱做“公物拍賣”還符合當(dāng)時的實(shí)際情況，還算合理的話，還不會在概念上出現(xiàn)混亂的話，那麼今天，在拍賣行業(yè)從來沒有這樣繁榮，拍品范圍從來沒有這樣廣泛，以至于各式各樣國有的、集體的、動產(chǎn)的不動產(chǎn)的形形色色的公物拍品紛紛展現(xiàn)在公眾面前的情況下，還把那一部分特殊物品的拍賣運(yùn)作叫做“公物拍賣”就顯得不那麼科學(xué)，不那麼嚴(yán)謹(jǐn)了。
另外我們再看《48號文》，里面有好幾處都把罰沒物品和公物并列在一起的：“……但在實(shí)踐中也遇到一些具體問題，主要是：原罰沒物品和公物處理規(guī)定……”“……公物和罰沒物品拍賣的數(shù)量和范圍較小……”等等，還有的地方提到的公物范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《拍賣法》第九條的范圍，如;“……國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和國營企事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定需要處理的物品及其他方面需要變賣的公物……”都說明文件里“公物”的概念是不清晰的，沒有給出一個“公物”的確切的定義，在這樣的情況下“公物拍賣”的提法必然讓不少人產(chǎn)生了概念上的模糊。在此，本人斗膽提出：改一下“公物拍賣”的提法，叫做“特殊公物拍賣”，“指定公物拍賣”或者干脆不提“公物”兩個字叫個其他什么名稱是不是更好些。
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