各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市法制辦、體改委擬訂的《天津市公物拍賣管理辦法》現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市公物拍賣管理辦法

(一九九三年四月二十三日)

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，管好國(guó)家財(cái)產(chǎn)，減少財(cái)政流失，規(guī)范公物拍賣，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于公物處理實(shí)行公開(kāi)拍賣的通知》(國(guó)辦發(fā)[1992]48號(hào))精神，制定本辦法。

第二條拍賣是指拍賣企業(yè)受委托人的委托，將拍賣標(biāo)的公開(kāi)叫價(jià)，通過(guò)競(jìng)買人出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，將拍賣標(biāo)的拍歸出價(jià)最高的競(jìng)買人的買賣活動(dòng)。

第三條拍賣活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式，堅(jiān)持時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先、價(jià)高者得的原則。

第二章拍賣范圍

第四條拍賣范圍：

(一)各級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及有關(guān)單位依法查處的違法、違章、走私、罰沒(méi)等物品，依法不返還的追回贓物，以及變價(jià)、抵押等需處理的各類物品(包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))。

(二)鐵路、港口、民航、郵電、公路等交通運(yùn)輸部門(mén)和公安、財(cái)政、海關(guān)等部門(mén)獲得的無(wú)主物品。

(三)司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)依照法律程序需強(qiáng)制執(zhí)行公開(kāi)處理的物品或變價(jià)抵押品。

(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)立學(xué)校、國(guó)有企業(yè)等需公開(kāi)出售的更替淘汰物品。

(五)宣布破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)委托拍賣的物品(包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))。

第五條大宗商品、重要生產(chǎn)資料及專營(yíng)、專賣商品，可采取招標(biāo)或定向拍賣方式，首先拍賣給有該類商品經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè);糧、油和鮮活商品，應(yīng)委托政府指定的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)就地拍賣;罰沒(méi)物品中的違禁品和假冒商品，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定交由專管部門(mén)處理，不得使其流入市場(chǎng)。

第六條執(zhí)法部門(mén)罰沒(méi)的金銀首飾類物品須經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定后方可拍賣。

第七條文物部門(mén)以及銀行、保險(xiǎn)公司、典當(dāng)行等金融機(jī)構(gòu)需處理的各類抵押品(包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，不含有價(jià)證券)、理賠后回收的物品的拍賣辦法，按國(guó)務(wù)院有關(guān)精神另行規(guī)定。

第三章拍賣機(jī)構(gòu)

第八條市成立由有關(guān)部門(mén)組成的拍賣工作協(xié)調(diào)小組，根據(jù)本市拍賣業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市拍賣業(yè)的管理和拍賣機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

第九條經(jīng)營(yíng)公司拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)必須是經(jīng)市拍賣工作協(xié)調(diào)小組指定的國(guó)營(yíng)拍賣機(jī)關(guān)，并應(yīng)具備以下條件：