一、公民與誰(shuí)簽征地補(bǔ)償協(xié)議?
公民應(yīng)當(dāng)與政府的土地管理部門(mén)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,因?yàn)橥恋氐乃袡?quán)是屬于國(guó)家的。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的部門(mén)。政府征收集體經(jīng)濟(jì)組織的地,就只需要和政府(或者國(guó)土管理部門(mén))簽協(xié)議就好。
二、土地征收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律程序簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,具體程序?yàn)椋?/strong>
1、市、縣國(guó)土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征用土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、市、縣國(guó)土資源局會(huì)同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢(xún)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn),有不同意見(jiàn)的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見(jiàn)分別處理并協(xié)調(diào)解決。
村委會(huì)或村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,市、縣國(guó)土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽(tīng)證申請(qǐng),并依法組織聽(tīng)證。
3、市、縣國(guó)土資源局會(huì)同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等,并現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份,由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。
4、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)議事程序等民主程序作出決議。
村委會(huì)作為被征收主體的,簽訂協(xié)議后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村村民公示征地補(bǔ)償安置協(xié)議。
需要明確的是,根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定,國(guó)有土地的所有權(quán)永遠(yuǎn)都是屬于國(guó)家的,所以在征收土地時(shí),公民應(yīng)當(dāng)與政府機(jī)關(guān)的土地管理部門(mén)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。另外,在簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)就征地補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)情況進(jìn)行明確,對(duì)征地補(bǔ)償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說(shuō)明,避免出現(xiàn)矛盾和糾紛。
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