1、法定主義的觀點(diǎn)。認(rèn)為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒(méi)有規(guī)定“一般條款”，該法第2條所稱“違反本法規(guī)定”特指違反本法第2章的規(guī)定，也就是說(shuō)第2章所列舉的n項(xiàng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為才是該法所承認(rèn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。除此以外，不允許執(zhí)法部門認(rèn)定其他的不正當(dāng)竟?fàn)幮袨椤?/p>

2、“一般條款”說(shuō)。認(rèn)為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第2款是具有兜底和包容作用的“一般條款”。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅包括該法第2章所列舉的各列行為，還包括按總則特別是第2條第2款的規(guī)定所認(rèn)定的行為。

3、有限的“一般條款”說(shuō)。認(rèn)為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第2款是有限的“一般條款”，對(duì)不同的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有不同的意義:(l)對(duì)必須予以行政處罰而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》又未列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，按該條款確認(rèn)為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為沒(méi)有意義。(2)對(duì)受害人請(qǐng)求賠償而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》又未列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，法院可以依個(gè)案確認(rèn)為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，判令行為人承擔(dān)民事責(zé)任。也就是說(shuō)，一般條款通常對(duì)實(shí)行概括主義的民法具有重要意義，對(duì)于實(shí)行法定主義的行政法不具有太大意義。

對(duì)于上述爭(zhēng)論，筆者贊同“一般條款”說(shuō)，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》需要規(guī)定“一般條款”，主要有以下幾個(gè)原因：

1、任何成文法都有不周延性和滯后性等固有缺陷。由于各種因素的制約，法律不可能把所有社會(huì)關(guān)系都納人其調(diào)整范圍，作出相應(yīng)的規(guī)定;而且法律一旦制定出來(lái)并公布實(shí)施，就具有相對(duì)穩(wěn)定性，不可能朝令夕改。但社會(huì)生活總是處于不斷發(fā)展變化之中，法律就無(wú)法對(duì)其頒布后出現(xiàn)的新情況進(jìn)行調(diào)整，出現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。

2、與其他法律相比，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》更具有不確定性。追逐利潤(rùn)是任何商品經(jīng)營(yíng)者的根本目的，為了獲取更高利潤(rùn)，不守法、不誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者總會(huì)想盡辦法排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，搶占市場(chǎng)，爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)。在合法的競(jìng)爭(zhēng)范圍里不能滿足其要求時(shí)，就會(huì)不惜踐踏法律，“發(fā)展”種種新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方法，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。從這一點(diǎn)看，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》更需要規(guī)定“一般條款”。