一、瀆職罪是什么
瀆職罪是指國家機關(guān)工作人員利用職權(quán),徇私舞弊,影響了國家機關(guān)的正?;顒?,使國家與人民的利益收到重創(chuàng)的行為。
(一)主體要件
瀆職罪的犯罪主體限定為國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān),黨委、政協(xié)、企事業(yè)單位、群團組織都不屬國家機關(guān)范疇,司法實務(wù)中出現(xiàn)了協(xié)管、協(xié)警及治安聯(lián)防人員受國家機關(guān)的委托從事公務(wù)的現(xiàn)象。為此:
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的立法解釋規(guī)定:在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。
最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定的司法解釋中將國家機關(guān)工作人員作了進一步的擴大解釋:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員視為國家機關(guān)工作人員。
(二)客體要件
瀆職罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。國家機關(guān)包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)。
(三)主觀要件
瀆職罪的主觀方面大多數(shù)出于故意,少數(shù)出于過失。故意與過失的具體內(nèi)容因具體犯罪不同而不同。本章犯罪沒有目的犯。
(四)客觀要件
瀆職罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。
二、瀆職罪量刑標準是什么
構(gòu)成瀆職罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。瀆職罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、徇私枉法,妨害國家機關(guān)的正常管理活動,情節(jié)嚴重或者致使國家和人民的利益、公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
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