土地糾紛按其爭議的內(nèi)容不同,可分為四類:
(1)土地確權(quán)糾紛。此類糾紛是指因不同主體間就土地所有權(quán)或土地使用權(quán)的歸屬或界限等問題產(chǎn)生異議而引發(fā)的爭議糾紛。
(2)土地侵權(quán)糾紛。此類糾紛是指因?qū)λ艘岩婪ㄈ〉玫耐恋厮袡?quán)或使用權(quán)構(gòu)成侵害,侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間引發(fā)的爭議糾紛。
(3)土地承包經(jīng)營糾紛。此類糾紛是指因土地承包經(jīng)營發(fā)生的糾紛。包括發(fā)包人與承包人之間、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部不同成員(承包戶)之間,本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員與外村承包戶之間因土地承包經(jīng)營發(fā)生的各類糾紛。
(4)土地行政爭議。此類糾紛是指因相對人對土地行政主管機(jī)關(guān)或人民政府作出的土地行政處罰等具體行政行為不服而引起的爭議糾紛。
2.土地糾紛的解決途徑
不同類型的土地糾紛依不同途徑解決:
(1)土地確權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提請人民政府作出確權(quán)處理。未經(jīng)人民政府作出確權(quán)處理,當(dāng)事人直接提起訴訟的,人民法院不予受理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。
(2)土地侵權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可由土地行政主管部門進(jìn)行行政調(diào)處。當(dāng)事人對行政調(diào)處不服的,可以以對方當(dāng)事人為被告提起民事訴訟;當(dāng)事人也可不經(jīng)行政調(diào)處直接提起民事訴訟。
(3)土地承包經(jīng)營糾紛。當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
(4)土地行政爭議,按一般行政復(fù)議及行政訴訟程序處理。
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