交通部文件交公路發(fā)[2003]464號

各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通委員會，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通局：

為進一步加強對公路工程評標(biāo)專家的管理，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和部頒發(fā)的《公路建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)對公路工程評標(biāo)專家管理工作提出如下要求，請各地在實際工作中貫徹執(zhí)行。

一、各地要按照部有關(guān)規(guī)定，盡快建立并完善省級公路建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)?。?yán)格評標(biāo)專家的資格審查，把好專家準(zhǔn)入關(guān)。在今年年底前，要完成對具備資格的評標(biāo)專家的培訓(xùn)和考核工作。

二、要加強評標(biāo)專家的抽取工作。國道主干線、國家和部重點公路建設(shè)項目勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會專家要從部級公路建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。部?fù)責(zé)對部級公路建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)鞂＜疫M行資格審查、培訓(xùn)和動態(tài)監(jiān)管，對評標(biāo)專家?guī)爝M行動態(tài)管理和維護，省級交通主管部門負(fù)責(zé)對專家抽取工作進行監(jiān)督。招標(biāo)人依法從評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜遥M建評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。

三、評標(biāo)專家抽取一般應(yīng)采用隨機抽取方式。要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，凡評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系、可能影響公正評標(biāo)的，不得進入評標(biāo)委員會。凡公路工程施工、監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)從部級評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业模椖克谑》莸脑u標(biāo)專家應(yīng)該回避。評標(biāo)專家在收到參加評標(biāo)工作的邀請后，如與所評項目投標(biāo)人有私下接觸，應(yīng)立即告知邀請單位，并主動提出回避。

四、要做好評標(biāo)專家名單的保密工作。省級交通主管部門要制定評標(biāo)專家抽取的具體辦法和工作程序以及專家名單的保密規(guī)定。要現(xiàn)場監(jiān)督招標(biāo)人的抽取過程，并做好書面記錄，存檔備查。在評標(biāo)專家的抽取、通知和集中前往評標(biāo)地點等環(huán)節(jié)上，應(yīng)盡量簡化工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，落實責(zé)任人，確保評標(biāo)專家名單和評標(biāo)工作的保密性。

五、要加強對評標(biāo)專家的動態(tài)監(jiān)管。各省級交通主管部門要做好對省級評標(biāo)專家?guī)鞂＜业膭討B(tài)監(jiān)管工作，每年要對本省評標(biāo)專家的工作進行綜合評價，對不合格的專家，要依照規(guī)定取消其評標(biāo)專家資格。對于部級評標(biāo)專家?guī)鞂＜覅⒓颖臼≡u標(biāo)工作的，要做好登記和綜合評價工作，每年年底前要將評價意見報部。

六、各地交通主管部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和部有關(guān)規(guī)定，加強對公路建設(shè)項目招投標(biāo)工作全過程的監(jiān)督和管理，切實履行好政府監(jiān)督職責(zé)。對招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時報部。

附件：公路建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)(略)

中華人民共和國交通部(章)

二○○三年十一月七日