評標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),即由招標(biāo)人按照法律的規(guī)定,挑選符合條件的人員組成評標(biāo)委員會,負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件的評審工作。對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目即法定強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目,評標(biāo)委員會的組成必須符合本條第2款、第3款的規(guī)定;對法定強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目以外的自愿招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會的組成,本法未作規(guī)定,招標(biāo)人可以自行決定。招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)工作,對招標(biāo)人負(fù)責(zé),從投標(biāo)競爭者中評選出最符合招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的投標(biāo)者,最大限度地實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人的利益。
一,評標(biāo)原則是招標(biāo)投標(biāo)活動中先關(guān)各方應(yīng)遵守的基本規(guī)則,可以概括為四個(gè)方面:
(1)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu);
(2)嚴(yán)格保密;
(3)獨(dú)立評審;
(4)嚴(yán)格遵守評標(biāo)方法。
二,是運(yùn)用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審、比較投標(biāo)的具體方法。一般有以下三種方法:
(1)最低評標(biāo)的價(jià)法。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的貨幣數(shù)額,然后將那些數(shù)額與投標(biāo)價(jià)格放在一起來比較。估值后價(jià)格(即“評標(biāo)價(jià)”)最低的投標(biāo)可作為中選投標(biāo)。
(2)打分法。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的相對權(quán)重(即“得分”),得分最高的投標(biāo)即為最佳的投標(biāo),可作為中選投標(biāo)。
(3)合理最低投標(biāo)價(jià)法。即能夠滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)即可作為中選投標(biāo)。在這三種評標(biāo)方法中,前兩種可統(tǒng)稱為“綜合評標(biāo)法”。
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