第一條為了提高政府投資效益,規(guī)范中央投資項目的招標(biāo)投標(biāo)行為,提高招標(biāo)代理機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國家發(fā)展改革委保留的行政審批項目確認(rèn)書》以及其他相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。
第三條本辦法所稱中央投資項目,是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。
使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項目,國際金融機構(gòu)或貸款國政府對項目招標(biāo)與采購有要求的,從其規(guī)定。
第四條本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù),包括受招標(biāo)人委托,從事項目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo),以及中央投資項目的勘察、可行性研究、設(shè)計、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第五條國家發(fā)展和改革委員會是中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定的管理部門,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī),對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督。
第六條獲得商務(wù)部頒發(fā)的機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格的招標(biāo)代理機構(gòu),可從事中央投資項目的機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
依據(jù)《政府采購法》從事政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)的采購代理機構(gòu),其資格認(rèn)定與管理辦法由有關(guān)部門另行制定,不適用于本辦法。
第二章資格申請
第七條中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格分為甲級和乙級。
甲級資格的招標(biāo)代理機構(gòu)可以從事所有中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
乙級資格的招標(biāo)代理機構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條申請中央投資項目招標(biāo)代理資格的機構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)是依法設(shè)立的社會中介組織,具有獨立企業(yè)法人資格;
(二)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系;
(三)有固定的營業(yè)場所和開展中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件;
(四)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
(五)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
(六)建立有一定規(guī)模的評標(biāo)專家?guī)?
(七)近3年內(nèi)機構(gòu)沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定,受到相關(guān)管理部門暫停資格以上處罰;
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