一、什么是招投標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目有發(fā)包與承包，以及服務(wù)項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由項目采購(包括貨物的購買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購)的采購方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息，提出所需采購的項目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時間，以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向，由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)的報價及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競爭。經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報價及其他的條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購合同。

二、招標(biāo)中途授權(quán)委托人不在現(xiàn)場怎么辦

七部委27號令《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十條規(guī)定“投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可自主決定不參加開標(biāo)會?！币虼酥灰谕稑?biāo)截止前提交了投標(biāo)文件，同時交納了招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金和規(guī)定的額度，投標(biāo)人不參加開標(biāo)會，他的投標(biāo)依然有效，應(yīng)拆封宣讀投標(biāo)價格等。宣讀投標(biāo)價格的目的，是讓所有參加會議的投標(biāo)人了解各投標(biāo)人的報價情況，以便評估自己的競爭地位。會上簽字確認(rèn)自己參加了開標(biāo)會議而已，不是確認(rèn)自己的投標(biāo)報價。

如果宣讀的投標(biāo)價格與投標(biāo)書中投標(biāo)函的投標(biāo)價格不一致時，不是以宣讀的為準(zhǔn)，而應(yīng)是以投標(biāo)函中的文字表示價格為準(zhǔn)。對未參加開標(biāo)會的投標(biāo)人其報價仍以投標(biāo)函中的投標(biāo)報價為準(zhǔn)。

三、招投標(biāo)的程序

招標(biāo)投標(biāo)最顯著的特點(diǎn)就是招標(biāo)投標(biāo)活動具有嚴(yán)格規(guī)范的程序。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，一個完整的招標(biāo)投標(biāo)程序，必須包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同六大環(huán)節(jié)。

(1)招標(biāo)

招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)、落實資金來源后，依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項目特點(diǎn)和實際需要，有些招標(biāo)項目還要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織現(xiàn)場踏勘、進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清與修改等。由于這些是招標(biāo)投標(biāo)活動的起始程序，招標(biāo)項目條件、投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等各項實質(zhì)性條件和要求都是在招標(biāo)環(huán)節(jié)得以確定，因此，對于整個招標(biāo)投標(biāo)過程是否合法、科學(xué)，能否實現(xiàn)招標(biāo)目的，具有基礎(chǔ)性影響。

(2)投標(biāo)

投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求，編制并提交投標(biāo)文件，響應(yīng)招標(biāo)活動。投標(biāo)人參與競爭并進(jìn)行一次性投標(biāo)報價是在投標(biāo)環(huán)節(jié)完成的，在投標(biāo)截止時間結(jié)束后，再不能接受新的投標(biāo)，投標(biāo)人也不得再更改投標(biāo)報價及其他實質(zhì)性內(nèi)容。因此，投標(biāo)情況確定了競爭格局，是決定投標(biāo)人能否中標(biāo)、招標(biāo)人能否取得預(yù)期招標(biāo)效果的關(guān)鍵。

(3)開標(biāo)

開標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時間和地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人到場，當(dāng)眾開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及投標(biāo)文件中其他重要內(nèi)容。開標(biāo)最基本要求和特點(diǎn)是公開，保障所有投標(biāo)人的知情權(quán)，這也是維護(hù)各方合法權(quán)益的基本條件。

(4)評標(biāo)

招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評審和比較，確定中標(biāo)候選人。評標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必經(jīng)程序。對于依法必須招標(biāo)的項目招標(biāo)人必須根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，因此，評標(biāo)是否合法、規(guī)范、公平、公正，對于招標(biāo)結(jié)果具有決定性作用。

(5)中標(biāo)

中標(biāo)，也稱定標(biāo)，即招標(biāo)人從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)既是競爭結(jié)果的確定環(huán)節(jié)，也是發(fā)生異議、投訴、舉報的環(huán)節(jié)，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

(6)簽訂書面合同

中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)訂立書面合同，中標(biāo)人按合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。

上述就是小編為各位讀者對“招標(biāo)中途授權(quán)委托人不在現(xiàn)場怎么辦”問題進(jìn)行的解釋，根據(jù)規(guī)定只要招標(biāo)人投標(biāo)保證金和規(guī)定的額度，投標(biāo)人參加開標(biāo)會也是有效的。如果各位讀者還有其他的法律問題需要咨詢，歡迎來律霸網(wǎng)進(jìn)行，你會得到滿意的咨詢結(jié)果。